记者发现胡乱填写姓名及身份证信息也顺利通过登记审核
中国民用航空局下发的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》已于6月1日起正式实施,规定要求最大起飞重量为250克以上(含250克)的民用无人机拥有者须进行实名登记。但北京青年报记者却发现无人机实名登记系统存在“漏洞”,登记系统需要填写姓名和身份证等信息,但即便胡乱填写,也能通过系统认证。该系统的技术支持方表示整套系统还有待完善。
新规要求无人机实名登记
昨天,民航局下发的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》正式实施。规定中介绍,自 2017 年 6 月 1 日起,民用无人机的拥有者必须按照要求进行实名登记。
2017 年 8 月 31 日后,民用无人机拥有者,如果未按照该管理规定实施实名登记和粘贴登记标志的,其行为将被视为违反法规的非法行为,其无人机的使用将受影响,监管主管部门将按照相关规定进行处罚。规定中明确,民用无人机不包括航空模型、无人驾驶自由气球和系留气球。
规定中介绍,民用无人机拥有者在系统登记产品信息后,需将系统给定的登记标志粘贴在无人机上,而登记标志包括登记号和登记二维码。
此外,民用无人机发生出售、转让、损毁、报废、丢失或者被盗等情况,民用无人机拥有者应及时通过“无人机实名登记系统”注销该无人机的信息。无人机的所有权发生转移后,变更后的所有人必须按照要求实名登记该民用无人机的信息。
姓名、身份证乱填都能过?
昨天,北青报记者登录无人机实名登记系统看到,在“用户注册”一项中包括个人、企业单位、事业单位和机关法人等事项,个人用户需要填写手机号、邮箱、真实姓名、性别、证件类型及号码、地址等事项。
北青报记者测试发现,该实名登记系统存在“漏洞”,系统不会对填写的内容进行真实性认证,即便姓名、身份证号码等乱填都能通过。
胡乱填写的姓名以及身份证号码,不会被拒绝提交,可以顺利进行信息保存。而在“无人机管理”项目中,新增无人机序号也可以乱填,同样可以正常提交,同时乱填的序号也能生成可供查询的有效二维码。
对于这些“漏洞”,北青报记者昨天给网站技术支持邮箱发邮件询问,民航局适航司无人机系统技术支持方邮件回复表示,目前,无人机登记系统只做身份信息的记录,只对字符的类型和位数进行校验,没有与公安部网络对接进行有效性验证。对于无人机序号验证问题,适航司称各个厂家无人机序号的设置原则是各不相同的,没有统一的规则,因此无法对无人机序号的有效性进行校验。
适航司方面表示,民航局在与公安部门沟通,争取能通过公安系统对登记人身份进行验证。
新规后“迷你”无人机热销
此次民航局出台的实名登记规定主要针对的是最大起飞重量在250克以上的无人机,这直接导致了250克以下的“迷你”无人机受到追捧。
一家国内知名无人机售卖商客服人员对北青报记者表示,他们网店内经营的无人机最低重量都在300克以上,按照新规,这种无人机是需要进行实名制登记的,近期购买无人机的客户很关心这方面的规定,很多都会特意咨询实名制登记相关事项。
这直接导致不足250克的“迷你”无人机开始在网购平台上走俏,这种无人机价格则在几十元至几百元不等。
一家网店客服向北青报记者介绍,他们店内主营的就是“迷你”无人机,“这种无人机更接近于玩具,遥控距离和飞行高度只有100米左右。”
另一家网店客服则表示,“迷你”无人机主要适合在家里和公司玩,“它虽然不用进行实名制登记,但一般也就飞30米高,距离也就60多米,也就是玩玩,不能承担什么工作,作为练习还是可以的。”
专家
无人机管理目的是“有序”
昨天,北青报记者采访了中国航空器拥有者及驾驶员协会(AOPA)执行秘书长柯玉宝,柯玉宝认为,目前实施的实名制登记系统很大一个功能还在于信息统计,“现在要求重量在250克以上的统计,也基本上涵盖了各型号的无人机,这个数据掌握后是相对比较准确的,至少数量上不会多。”
柯玉宝表示,目前无人机管理主要集中在三个问题,其一是要加强宣传,“需要宣传航空文化,普及航空法规。比如说二三十年前闯红灯的比比皆是,但经过宣传法规后,现在大部分老百姓是会等红灯的。所以不是说故意不遵守法规,而是很多百姓不知道,所以需要宣传,我相信一定是遵纪守法的多。”
其二,柯玉宝认为应从技术手段上来规范无人机飞行行为,“像现在实行的实名登记是一种方式,还有‘电子围栏’技术,也可以防止无人机误闯误进。此外,无人机里面也有身份,类似于车架号,也都是技术手段。”
第三,柯玉宝认为无人机管理也要靠“他律”,“不仅仅是自己懂了,同时也可以告知别人,当看到有违规行为的时候,他人也会制止,这就是他律。”
柯玉宝认为对无人机的管理目的是“有序”,“像无人机实名登记是一定要做的,但是系统有一个陆续完善的过程,管理部门也是适应形势发展,逐步出台管理规章,都是为了能够有序发展。”
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