中国日报3月15日北京电（记者 胡美东）3月5日-20日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。全国人大代表张璐在会上提出建议，建议在教育改革中建立多元、开放的社会参与机制。
张璐说，2018年政府工作报告提出“发展公平而有质量的教育”“着力解决中小学课外负担重问题”等赢得了代表们热烈的掌声。近期以来，教育部门接连推出的几项改革举措，包括：全面整治校外培训机构，切实减轻学生课业负担；推迟中小学生到校时间，保障学生充足睡眠；解决中小学生放学后无人看管问题等等，件件击中要害、事事关乎民生，获得了社会的广泛赞誉。
中国教育改革几十年不断推进，取得了一个个令人瞩目的成就，教育普及程度和办学水平、教学质量持续提高，这是有目共睹的。进入新时代，教育的一些问题也更加凸显出来，人民群众对教育还存在不满意之处，孩子的教育成为家长最大的负担，家长对孩子的教育越来越感到焦虑。因长期以来，教育改革大多是教育部门、教育系统内部和少数专家之间相对封闭地进行，社会、学生及家长很少参与。作为教育主体、教育服务对象的学生，以及广大学生家长，他们在教育改革、学校办学、管理、决策中缺少话语权，无法充分地表达想法、需要和提出意见建议。教育供给单一、粗放和改革封闭进行，与广大学生及家长需求多样化、个性化和对教育参与不足的矛盾越来越突出。
办人民满意教育，更好地推动基础教育科学发展、高质量发展，迫切需要有广大人民的参与，包括社会、家长、学生广泛的、实质性参与教育改革中来。打破教育改革固有的封闭模式，建立开放、多元的参与机制，以需求为导向，深化教育供给侧结构性改革。为此，张璐提出以下三点建议：
一、建立让社会、学生、家长实质性参与教育改革的机制。教育决策部门、学校应当建立多层次的让社会、学生、家长实质性参与教育改革的机制，更多听取社会各界、家长、学生、一线教师、基层教育管理者的意见建议，汲取智慧和力量，了解他们的需求和呼声。
二、改革完善各级家长委员会。丰富家长委员会的人员组成，进一步多元化，建立由各级督学、人大代表、政协委员、教育专家、家长代表等组成家长委员会，增加其话语权，让其实质地参与学校的教育教学改革、管理中。目前已有一些地方的学校能让家委会参与学校管理，建议进行总结推广经验。
三、建立并实质运行家长教师协会。“家长教师协会”有利于在具体教育环节上，让家长与教师有效配合共同教育好孩子。建议在各中小学建立并实质运行家长教师协会，指导家长教育孩子，也促进教师改进和提高教育教学，实现家校一体，无缝对接。
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