中国日报 北京 3月13日电 (记者 胡美东)出席十三届全国人大二次会议的全国人大代表吴金笔在福建代表团集中接受记者采访时表示,精准脱贫不光是钱袋子鼓起来,还需要加强贫困地区村民的技能教育培训,让他们掌握一技之长、靠自己发家致富。
吴金笔指出,就扶贫对象来说,剩下的都是“难啃的硬骨头”。这里面既有因为残疾、重病劳动能力欠佳的,也有因为所在乡村过于偏远、客观上很难脱贫的,还有极个别过惯了好日子、就想躺在扶贫款上睡大觉的。
吴金笔说,扶贫最后一公里比较容易出现“返贫”的问题。除了因病返贫,扶贫工作还存在更深层次的问题。如一些地方政府花钱帮贫困乡村发展旅游,在建设阶段,村民们通过参与建设过程得到了实惠、摘掉了贫困的帽子。但等项目都建好了,政府不再介入后,村民自己就很难靠旅游业稳定地脱贫。另有一些地方,通过引进福建的茶种,发展茶产业脱贫。在地方政府集中采购等政策的帮助下,确实很快脱贫了。但国家茶产业产能严重过剩,一旦政府不再集中采购,村民们就很难在市场中生存下去。还有个别地方出现了钻政策空子的“搭车扶贫”问题,也有个别已经不是贫困户的群众拒签脱贫证明,还有个别干部过于着急、提前叫群众签字脱贫等问题。
吴金笔表示,福建的精准扶贫在底层机制上还不够完善,在贫困户识别机制方面,基层干部很难查到村民及其家人的收入、房产等信息,很多时候更多依靠主观判断;对于村民是否脱贫,没有客观的数据和量化的标准,更多依靠村民自己的认定。
吴金笔认为,脱贫“最后一公里”应直面这些问题,拿出解决方案,比如用大数据技术整合贫困户家庭在银行、工商、住建等部门信息,让基层干部可以联网查询等;精准脱贫不能光是钱袋子鼓起来,医疗、卫生、养老、教育等也要全面跟上;另外,国家应继续把民生资源向农村和贫困地区倾斜。如有可能,可以探索在医疗、教育领域借鉴公务员的“驻村蹲点”制度。公立医院医生、公办学校教师如果要提升职级,就要到落后地区服务一年以上。这样可以更好地推动城市优质教育、医疗资源向相对落后的乡村地区流动。同时大量优秀人才的到来,也有助于改变当地的一些落后观念,帮助年轻一代得到更好的成长,斩断导致贫困落后的“根”。