中共漳州市委书记邵玉龙出席发布会并作主旨发布 胡美东摄

中国日报福州9月25日电（记者胡美东）9月25日上午，“奋力赶超当先锋，建设富美新漳州”——福建省庆祝中华人民共和国成立70周年系列主题新闻发布会漳州专场在福州举行。漳州市委书记邵玉龙出席发布会并答记者问。他指出：开发区也是改革开放的产物，在经济社会发展过程当中取得非常好的效果，高新区、开发区是聚集要素的平台，也是政策支持的平台。所以我们把开发区做好，我们产业就能发展。

据悉，今年5月起，漳州市委、市政府按照“成熟一个、推出一个”的原则，积极稳妥推进市属重点开发区“区地合一”体制机制改革，以改革的思维、创新的办法，加快解决开发区发展的要素瓶颈制约和体制机制障碍，推动开发区内生动力进一步增强、发展活力进一步迸发。目前，古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区已实行“区地合一、委托管理”体制。

同时，漳州市委常委、漳州市常务副市长张慧德也表示：开发区改革创新，短期来看，是一个“蓄势”的过程；长远来看，必将对漳州未来工业发展带来巨大红利。

他在会上介绍了漳州密集开展市属重点开发区“区地合一”体制机制改革的意义。他表示改革的意义体现在三方面：

一是理顺了管理体制。实行“区地合一”管理体制，开发区管委会对辖区实施全方位的行政管理，“人权、事权、管理权”三权合一，不仅打破原开发区属于不同行政区划的限制，而且赋予了独立的财政、规划、审批等职能，建立起统一审批权限、统一规划建设、统一经济发展、统一财政结算、统一组织人事、统一社会公共事务管理的“六统一”机制，极大提升了开发区自主管理水平。

二是优化了资源配置。实行“区地合一”，将产业园区与行政区合二为一，坚持一体规划、一体运作、一体投入，既拓展了产业园区承载空间，又将产业园区的创新发展模式和经验向整个行政区扩展，有效解决开发区与行政区之间跨部门协调配合、政令不畅等问题。

三是提高了行政效率。按照“能放则放、应放尽放”原则，赋予开发区更多自主权，将市级部门的经济、社会管理权限和行政审批权限全部下放，实行“一枚印章管审批、一支队伍管执法”，实现“区内事区内办”。

张慧德表示，改革后的开发区，资源更加集中、要素更加集聚、服务更加高效，具备承载工业大项目、好项目的条件，目前在谈及签约的福佳炼化一体化、中铁世博城、联盛浆纸一体化等产业项目都处在开发区范围内，开发区进入了大项目加快落地、大产业加快集聚的关键阶段。