中国日报福州1月13日电（记者 胡美东）福建省第十三届人民代表大会第三次会议于1月11日-15日在福州召开。福建省人大代表林玉梅在会议期间表示，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出，“扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力”，将文化扶贫纳入政策的“中心议题”，充分肯定了文化扶贫的重要意义。
林玉梅说，福建文化资源丰富，对于推进文化扶贫来说，具备宝贵的潜力。文化与经济相互交融、相互促进，是人民生活水平日益提高的重要方式，正所谓“授之以鱼不如授之以渔”。当前，我们正处于脱贫攻坚的决胜阶段，更应该充分挖掘和发挥文化在脱贫攻坚中的重要作用，以“大文化助推大扶贫”，积极探索文化与扶贫融合的道路，既要“富脑袋”，又要“富口袋”，只有精神激励与物质丰富合力，方能形成拔穷根、真脱贫的决胜之势，彻底打破“等靠要”的思想顽疾，既保护当地的重要文化资源，又给贫困群众带来实实在在的收益。
为此，她提出以下四点建议：
统一思想认识，强化党建引领作用。文化扶贫必须充分发挥党建核心引领作用，在各级党组织的坚强领导和带领下，全省各地能结合自身实际，积极挖掘文化资源，调整扶贫工作重心，将文化扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，在实际工作中高度重视、统一认识，从战略规划、专项行动、配套措施、部门协同、队伍建设等方面形成比较完整的工作机制，进行优先保障，压实目标责任，形成各级政府统筹、各部门专人负责，全社会同心协力推进文化扶贫的格局，使经济落后、缺乏文化自信的贫困人口开始成为自信自得的文化主人。
二、深挖文化资源，打造大文化产业链。文化扶贫可以为地方发挥后发优势、实现后发赶超提供独特的路径，优秀传统文化完全可以与高端的产品、科技、市场进行直接对接，文化产品附加值是不可估量的。一要突出地方特色，形成产业链和集群效应，形成独有的文化品牌。二要支持非物质文化遗产进行生产性保护。以保持非物质文化遗产的真实性、整体性和传承性为核心进行生产开发，建立生产性保护示范基地，推进传统文化记忆工程，在实践中培养传承人，在市场中实现传承。建立全民参与的文化保护机制。三要推动文化软实力转化为经济硬实力。既要能够保护传统文化资源，又要能给当地群众尤其是贫困群众，提供和创造工作岗位、创业机会和实实在在的收入，让老百姓看到自身蕴藏的文化资源，以及这些文化资源的开发潜力，使他们切身体会到构筑精神高地可以冲出经济洼地，文化软实力是可以转化为经济硬实力的。
三、创新体制机制，构建文化扶贫共建共享模式。鼓励文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，鼓励国有文化企业做大做优做强，激励中小微民营文化企业做精、做专、做特、做新。加强打造文化产业链和集团军，加大资源整合、项目整合、资金整合，形成开发合力，改变单点开发、作坊式经营、分兵作战的状况，大幅降低开发成本、提升开发水平；结合地方资源禀赋，整合地方文化资源，形成文化村落、文化小镇、文化走廊连点成线、连线成面；民族演艺、音乐、工艺、节庆、出版、广播影视、会展精彩纷呈；“文化+农业观光、休闲旅游、教育培训、商贸服务、加工制造、创意设计”多元组合；“党建＋企业+基地+合作社+文化传承人+农户”利益联结的大文化扶贫开发格局；建立省级和地方文化产业专项基金，支持和鼓励各类企业投身贫困地区文化产业发展和文化扶贫事业。借鉴工业产业项目组织的经验，专班化抓项目资金落地、抓结构调整、抓产销对接，减少中间环节，特别是在加强财税金融土地保障、给予文化企业更多税收优惠方面出台实质性支持举措，促进扎根贫困地区的文化产业集团发展壮大。
四、发挥文化力量，推动扶贫向深阔拓展。一要鼓励福建省内外大中院校毕业生去贫困地区开展专项文化扶贫；大力扶持和发展贫困地区文艺团体，培养一批基层文艺骨干，打造一支“永远不走”的农村文化队伍；从扶贫一线和基层选拔专门人才进行培训，逐步建成一批文化扶贫人才队伍。将文化事业与大数据、大生态、大扶贫等重大战略行动统一起来，极大地打开事业空间、拓展创新思路，将各方面的人才引过来、用起来。既吸引顶级的文化创意经营人才入驻，又为打工者、游学者提供良好的生活创业环境。创新人才培训方式，整合教学资源，创新固定课堂、空中课堂、流动课堂、田间课堂相结合的“四个课堂”模式，结合网络教育、远程教育，通过教学、大赛、大师培训计划、专项合作等，为各类人才提供成长舞台。二要加强文化公共服务力度。在推进学校、农家书屋、文化站、通信村村通等方面建设的过程中，结合文化传承、产业发展、项目建设等方面的要求，进一步提高文化服务供给的针对性。处理好“送文化”与“种文化”的关系。既要向乡村输出文化，又要提升老百姓主动挖掘、传承、创造文化资源的能力。三要处理好“政府买单”与“群众买账”的关系。充分考虑贫困地区的文化特色和阶段需求，更多帮助群众解决工艺难题，提供市场信息和致富路径。处理好政府主导与社会参与的关系。进一步发挥文化企业、协会、志愿者、学者等主体在文化扶贫中的作用，提高文化“扶智扶志”与文化产业发展的结合度。处理好传统文化建设与先进信息技术的关系。抓住“数字机遇”，打通电商“最后一公里”，发挥广电云、物流云、扶贫云作用，推动“大数据+大文化”深度融合。（中国日报福建记者站）
