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福建:稳岗扩岗打好“395”政策组合拳

来源: 中国日报网
2020-06-03 20:19 
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中国日报福州6月3日电 为扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,今年以来,福建省委和省政府连续出台“六稳”24条、复工稳岗12条、脱贫攻坚19条等一系列促进疫情防控和稳就业文件。其中,福建省出台《进一步做好稳就业保就业工作若干措施》,把稳就业摆在了更加突出位置,有效应对了疫情严重冲击,保持了全省就业局势总体稳定。

三项供给、九项措施

1.岗位供给在“扩”岗、“稳”岗、“兜”岗三个方面发力:

“扩”岗:以实施“八项行动”为牵引,从经济产业政策层面拓展就业岗位增长点;实施“十个一批”扩岗行动,今年全省公务员考录应届高校毕业生比例不低于去年,今明两年适当调减事业单位控编比例,专项用于招聘应届高校毕业生,国企新增岗位不低于50%比例用于招聘应届高校毕业生,开发1800个城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位,安排7000个见习岗位吸纳高校毕业生就业见习并优先留用,支持毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生参加免费职业技能培训。

“稳”岗:对受疫情影响不裁员、少裁员的中小微企业全额返还失业保险费,用好稳岗返还持续释放政策红利,鼓励企业稳定岗位;开展职业技能培训,加大工业产业园区标准化建设,建成一批职业技能提升中心,帮助企业保住就业岗位。

“兜”岗:开发一批临时性公益岗位,新增2000个扶贫公益性岗位,开展以工代赈工程建设,吸纳贫困人口、低收入群体和困难家庭未就业高校毕业生就业。

2.政策供给在“延”政策期限、“降”政策门槛、“扩”政策受益面三个方面突破:

“延”政策期限:阶段性延长灵活就业社会保险补贴、受影响企业稳岗返还、领取失业保险金、公益性岗位等政策享受期限。

“降”政策门槛:落实阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分,适当放宽受疫情影响企业稳岗返还认定标准,降低小微企业创业担保贷款贴息政策申请条件,小微企业当年新招用符合条件人员数占企业现有职工数下调至15%(超过100人的下调至8%)。

“扩”政策受益面:对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,发放6个月的不高于当地失业保险金80%的失业补助金,开展灵活就业人员职业伤害保障试点,对企业招用我省急需紧缺工种目录内台湾地区技工稳定就业的,根据我省采认高级工以上国家技能等级,按每人不低于1万元给予补贴,将企业吸纳就业奖补对象扩大到登记失业半年以上人员,将受疫情影响可能存在返贫、致贫人员纳入就业帮扶范围。

3.服务供给在“优化经办服务”“加强用工指导”“完善服务体系”三个方面提升:

优化经办服务:推进基本公共就业服务均等化行动,实施基层公共就业服务经办能力提升计划,完善线上失业登记功能,推进在线办理就业服务和补贴申领,探索委托第三方帮扶登记失业人员。

加强用工指导:健全岗位信息汇集更新机制,提高企业用工服务精准度;实施“6+1”劳务协作专项对接行动,加大湖北籍劳动者就业支持力度。

完善服务体系:建立健全城乡统一的公共就业服务设施配置和建设标准,探索建立公共就业服务多元化供给机制,提高公共就业服务供给效率,明确按照公共就业服务工作绩效给予就业创业服务补助。

五项工作机制

一是完善工作组织协调机制,建立地方政府负责人牵头、相关部门共同参与的就业工作组织领导机制,强化表扬激励和部门职能作用,统筹做好本地区稳就业工作和规模性失业风险应对处置;

二是完善资金投入保障机制,积极投入就业补助资金,统筹失业保险基金、工业企业结构调整专项奖补资金等,用于企业稳定岗位、鼓励就业创业、保障基本生活等稳就业支出;

三是完善就业形势监测机制,健全多方参与的就业形势研判,多维度开展重点区域、重点群体、重点行业、重点企业就业监测;

四是完善突发事件处置机制,第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件,防止矛盾激化和事态扩大;

五是完善舆论宣传引导机制,大力宣传就业创业政策,拓展政策知晓度和申办便利度,做好舆情监测研判,消除误传误解,稳定社会预期。

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