中国日报福州6月23日电 记者从中共三明市委、三明市人民政府获悉，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市委部署要求，抓紧抓实抓细“六稳”“六保”工作部署，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，坚持以保促稳、稳中求进，全方位推动高质量发展落实赶超。

据介绍，一季度，三明全市GDP增幅居全省第三；1—5月，三明市固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额等3项指标增幅居全省前3位，产业链协同复工复产做法成为国务院联防联控机制的典型案例。

保产业、帮企业

一是培育壮大主导产业。强化“一企一策”帮扶，重点抓好三钢集团等十大百亿龙头企业培育，1—5月，十大百亿龙头企业产值191.49亿元。

二是倍增发展新兴产业。按照“一个产业、一个专业园区、一个科研平台、一套扶持政策”发展机制，加大力度培育翔丰华、厦钨新能源、三化元福、汇天药业等产业龙头，持续推动四个战略性新兴产业，1—5月，全市稀土、氟新材料、石墨（烯）等新材料产业增加值增长12.3%，比1—4月份回升0.6个百分点。

三是精准施策帮扶企业。先后出台促“六稳”30条、提振消费12条、支持中小微企业12条、加快项目有序开工复工18条、打通复工复产“五难”操作链专项行动工作方案、一二三产业“百千”增产增效行动方案等；召开政银企专场对接会，常态化开展“访企业、解难题、‘促六稳’”专项行动，组建401个服务专班，全力打通产业链供应链堵点断点；梳理汇总疫情防控期间国家、省、市三级发布的各类惠企政策117项，形成《三明市惠企政策汇编》，全面落实减税降费、稳企纾困等一揽子政策。3月10日起重点项目、规模工业企业、限上商贸企业、农业龙头企业复工率均达100%，目前全省营收、税收、用电量前百家企业中三明18家，用电量恢复率103.6%。

抓项目、强动能

一是全力攻项目。持续深化“五比五晒”，推进“项目攻坚年”行动，建立“五个十”重大项目推进机制，市领导挂钩推进在建、增资、前期、招商、征迁等5个方面、81个重大项目，对772个攻坚项目实行“挂图作战”，1—5月，“五个十”重大项目完成投资70.5亿元。

二是真心引项目。深入开展重点产业招商引资专项行动，明确四大主导产业100个重点招商项目，掀起“大招商、招大商”热潮。今年1—5月，全市共组织开展各类招商活动879场（次），新签约招商项目769个、总投资960亿元，新落地开工项目687个、总投资682.5亿元。

三是精心谋项目。深入研究国家、省上关于“十四五”规划的政策导向，结合三明市经济社会发展需要，加强产业、基础设施、民生事业等重大项目策划，科学编制“十四五”规划，目前全市共谋划“十四五”储备项目2800个，预计总投资10219.97亿元。

四是用心争项目。抢抓新一轮苏区政策制定机遇，组建工作专班，加强政策研究、项目策划，重点抓好专项债和中央增投项目争取，今年来全市共有101个专项债项目获国家发改委审核通过、262个新增中央投资项目纳入省上支持范围，均全省前列。共向上争取各类扶持资金108.89亿元、比增6.9%。特别是在国家发改委明确的有关支持赣南等原中央苏区振兴发展27项事项中涉及三明市的有12项（涉及福建省13项），为全省最多。

优服务、惠民生

一是优化营商环境。主动聚焦企业关切，在福建全省率先推行“五办工作法”（网上办、掌上办、预约办、邮寄办、智能办），尽量采取“不见面、不间断服务”方式，努力为企业和群众提供高效优质贴心服务。同时，进一步压缩审批时限，市直46个部门各类审批服务事项办理时限压缩至2367.5个工作日，减少16134.5个工作日，控制在法定时限的17%，压缩率达83%，达到全省最短。

二是聚焦重点人群就业。把稳就业作为保基本民生的头等大事，深入实施“十个一批”扩岗行动，加强高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业服务，出台帮扶贫困劳动力就业6条措施，多渠道促进就业创业。截至目前，总体就业情况。新增纳入低保就业困难人员395人，发放临时救助金500.4万元。

三是稳定市场主体。实施援企稳岗行动，引导企业开展线上招聘，加大本地招工力度，缓解用工短缺问题；落实援企稳岗政策，稳定企业员工队伍，对不裁员或少裁员的企业，给予3个月实际缴纳失业保险费的50%一次性稳定就业补贴。截至5月底，三明全市已兑现各类稳岗就业奖补资金4114.09万元、惠及企业3506家。