“藏在深闺人未识，

撩开面纱惊八闽。”

习近平总书记在福州工作期间

深入永泰调研时如是说

牢记嘱托、传承创新、接续奋斗，永泰始终坚持新发展理念，并转化为推进县域治理体系和治理能力现代化的有效路径，全力在县域经济高质量发展的赛道上跑出加速度、赛出好成绩——

在昨日公布的2020年度福建省县域经济发展“十佳”县（市）评价结果中，永泰位列全省县域经济发展“十佳”县（市）榜首！

作为曾经的省级扶贫开发工作重点县

永泰如何练就

县域经济发展“硬功夫”？

具体又有何看点亮点？

记者走访永泰各地

探寻永泰因地制宜求特色、

发挥优势找出路、

聚焦问题补短板的生动实践

看经济实力

在构建特色产业体系上求突破

多项指标快速跃升

全县生产总值突破300亿元大关，是“十二五”末的2.5倍，排名由全省86个县（市）区的第67位跃升至51位；

一般公共预算总收入从2015年10.29亿元提高到2019年20.35亿元，年均增长14.6%，在全省排名从57位上升到43位；

……

一连串的经济数据对比展示了永泰在“十三五”期间经济社会的跨越式发展。一直以来，永泰坚持把产业作为县域经济发展的重要支撑。产业结构的不断优化，让永泰在高质量绿色发展超越的道路上迈出坚实步伐。

在转型升级上下功夫，现代农业发展迈上“快车道”。全县农林牧渔业总产值达95.45亿元，同比增长37.53%，增速居全市前列。

在永泰县葛岭镇，全县首个由台商投资建设的主题观光工厂——梅百华文化创意园项目正全面推进，计划打造成为“三生协调、三产融合、三农获益”的都市田园综合体样板。

永泰是李梅之乡，遍布全县的李树、青梅树为永泰现代农业转型升级提供了充足的“原动力”。除了梅百华，永泰还建立了全市首家农村产权流转服务中心，积极推动李果、青梅、油茶、茶叶等特色优势产业加速发展。

踏着“数字福州”发展浪潮，永泰加快培育数字经济。

去年10月，永泰智慧信息产业园（福州软件园永泰分园）正式建成开园，开启了永泰人工智能小镇建设发展的新征程。

园区已入驻企业和相关科研单位达170多家，累计税收达7.05亿元。

产业园相关负责人表示，产业园将打造立足福州、辐射闽东北的人工智能方案策源地，并逐步形成人工智能产业集群。

在智慧信息产业园的带动下，全县数字经济规模突破100亿元，占GDP比重达32%，为永泰经济社会发展注入强劲动能。

把特色产业培育成优势产业，把优势产业打造成支柱产业、首位产业。在这样的发展理念下，全域旅游提质增效——

先后建成中国云顶、欧乐堡等重大旅游项目，旅游收入从22.1亿元增至58.2亿元；

建筑产业持续壮大——特级企业数量占全省的15%和全市的三分之一，建筑业总产值从359.63亿元提高至700多亿元，年均增长21.3%，有望成为永泰首个超千亿的产业集群。

不断优化的产业结构、持续向好的发展氛围让越来越多的企业家更有信心在永泰投资兴业。

浙江网驿是一家布局全国、专门做产业园的公司。永泰独特的区位优势、优美的生态环境、周到的服务管理，以及一系列的优惠政策吸引我们落户。

浙江网驿产业园运营管理有限公司副总经理钟承志说。

看生态

在发挥生态资源优势上求突破

“两山”转化路径全面打通

欧乐堡落地永泰已经三年，在这期间我们不仅迎来了数十万人次游客，也见证了永泰文旅产业的发展和生态保护工作的持续深入，感受到永泰践行“绿水青山就是金山银山”的坚定决心。

走访永泰，欧乐堡海洋世界副总经理田静的一番肺腑之言，道出了很多客商扎根樟城大地的获得感。

除了客商，还有很多人把关注的目光聚焦永泰。去年5月，省内110名导游齐聚永泰，把好山好水好人文推介给全省乃至全国的游客。

每次来永泰都能感受到新变化，生态越来越好，发展全域旅游的底气越来越足。

福建省春秋国际旅行社导游张勋说。

纵情永泰，只见青山绵绵、溪水涟涟、纯净空灵的云端天池……这里时时刻刻焕发出绿色生态“高颜值”的迷人风采。绿水青山也是金山银山，背后是永泰持续优化生态环境的坚守，走出了一条又一条“两山”转化之路。

咱们的青山真的变成金山啦！

2019年10月，嵩口镇里洋村的林农们把联合承包的2500多亩商品林流转给永泰国有林业开发有限公司，合同总价款744万元，账款已全部到账，曾经愁眉不展的林农们又重新展开笑颜。

绿色是永泰的底色，在全省率先开展重点生态区位商品林赎买就是让“绿色金库”成功变现的措施之一。

近年来，永泰先后出台 《永泰县重点生态区位商品林林木赎买方案》《重点生态区位商品林赎买后林地租赁办法》等文件，成立国有林业开发有限公司，为赎买工作提供政策保障和规范标准，受益林农1.2万人。如今，全县森林覆盖率达76.96%，常年保持全市第一。

“两山”转化路径还有很多：作为国家生态综合补偿试点县，以水资源入股建设的抽水蓄能电站发电在即，预计每年将为财政带来1.8亿元税收；依托“一闸三线”工程，探索建立大樟溪流域上下游横向补偿机制，建成后预计每年可供水7.89亿立方米，实现生态补偿收入3.9亿元。

好生态也为永泰发展全域旅游奠定了基石。

放眼全县，4A级景区达到4个，嵩口镇获评全国旅游休闲集镇，月洲村、春光村入选全国乡村旅游重点村，省级乡村旅游重点村达26个，数量居全市首位。2019年，永泰以全省第一的成绩获评首批国家全域旅游示范区，并在全市形成示范效应，带动其他县市区广泛参与和多途径探索全域旅游发展。

看民生

在增进民生福祉上求突破

以全省第一的成绩率先实现脱贫摘帽

碧水清波里，一个塑料瓶随水流漂来，河道专管员程保焜熟练地操起网兜，走到岸边将瓶子捞起……日前，在赤锡乡赤锡库区岸边，程保焜又开始一天的巡查。

程保焜原是赤锡村建档立卡贫困户，在县、乡、村三级帮扶责任人的帮助下，程保焜被聘用为河道专管员，每月收入3600元，生活日渐好转。

在永泰，还有许许多多的人像程保焜一样在政府的帮助下摆脱贫困。2018年，永泰56个贫困村顺利退出，1261户4123名贫困人口全部脱贫，以全省第一的成绩率先实现脱贫摘帽。

县域是贯彻落实党和国家民生政策的“最后一公里”，是保障和改善民生的主阵地，也是脱贫攻坚的主战场。为保证稳定脱贫，永泰建立动态跟踪管理机制，农村贫困边缘群众及支出型贫困家庭等低收入群体得到全面保障。年经营性收入5万元以下的薄弱村全面消除，50%以上村集体年经营性收入达到20万元以上。

以增强人民群众的幸福感、获得感、安全感为方向，近五年，针对群众关注的教育、医疗等问题，永泰持续发力。

——成立县级教育基金会和13个乡镇教育基金会，推行教师奖励性绩效工资制度改革，中考综合考评跃居六县（市）第二。

——改扩建中小学校、幼儿园27所，新增校舍面积13.2万平方米、新增幼儿园学位1300个、义务教育学位6600个，学前普惠学额覆盖率达98.6%。

——持续推行医保支付改革，建设标准化村卫生所，县域就诊率从28.6%提升至51.8%，城乡居民住院个人自付比例从49.1%下降至44.67%。

——完成县中医院、妇幼保健院搬迁，192个村卫生所标准化建设完成。千人均床位数从4.2张提高至4.98张，群众看病难、看病贵问题有效化解。

看城市品质

在推动城乡统筹发展上求突破

宜居宜业新面貌深入人心

老家通高速啦，以后回家都不用走“弯路”了！

近日，市民张先生驾车通过莆炎高速福州段嵩口收费站，他高兴地告诉记者，以前从梧桐高速出口到嵩口镇多是弯折的山路，现在一条高速开到家门口，真是又快又方便。

莆炎高速公路福州段正式通车，改变了永泰县西向交通薄弱的状况。

随着经济稳步增长，永泰以大城关建设和乡村振兴战略的实施为契机，全面推进城乡融合发展，加快构建一体化发展格局，城乡面貌深刻变化，宜居品质持续提升。

去年7月，莆炎高速公路福州段正式通车，从福州市区到永泰县嵩口古镇首次实现高速公路直达，车程比此前的70分钟左右缩短约半个小时，成为改变永泰县西向交通薄弱状况的重要通道。

想致富，先修路。近五年来，永泰新改扩建市政道路15条，市政路网密度从每平方公里6.78公里提升至8.8公里，城市交通骨架全面铺开。南城区、东部新城建设加速推进，建成区面积从7.9平方公里扩大到9.9平方公里，将永泰的交通脉络不断向外延伸。

此外，永泰建成小汤山生态公园、花海公园和23个串珠式公园，完成“三溪六岸”景观整治，打造大樟溪两岸休闲景观带8.2公里，建设林荫休闲步道13.7公里、滨水休闲步道11.2公里，为群众休闲娱乐提供了新去处。

在城区发展日新月异的同时，永泰乡村面貌也有了翻天覆地的变化。

实现美丽乡村全覆盖：

通过实施乡村振兴百村计划，打造中高级版示范村11个，建设美丽乡村236个。今年10月，永泰农村人居环境整治工作成效获国务院办公厅通报表扬。

庄寨成为乡村振兴新名片：

成立国内首个县级乡村振兴研究院和乡村复兴基金会，举办乡村复兴论坛·永泰峰会；永泰庄寨建筑群入选全国重点文物保护单位，18座特色古庄寨列入省级文物保护单位，爱荆庄获评联合国亚太地区文化遗产保护奖。

看改革创新

在深化改革创新上求突破

营商环境迸发新活力

支撑永泰推进县域经济高质量发展的动力何来？动能何在？永泰的答案是加速重点领域改革创新，以改革增活力，以改革解难题。

以数字赋能智慧政务，让“马上就办、真抓实干”跑出加速度。2018年，永泰率先开发运用“重点工作攻坚指挥平台”，上线重点项目节点管理系统、经济运行监测系统、招商工作管理系统，让随时随地、实时跟踪解决问题成为可能。2020年初，永泰“数字政务”建设成果获世界智慧城市大会“数字乡村与智慧小镇奖”。

除了重点工作攻坚指挥平台，创新建立惠民资金查询监督平台（惠民资金网）、在全省率先推行“古树名木保护+保险”工作机制、设立全市首个古树名木司法保护工作点、推进农村“三权分置”改革、开展农房确权登记试点、在全市率先上线不动产抵押登记银行直连信息系统……一项项重点领域改革措施印证着永泰改革开放破浪前行的决心，为县域经济高质量发展提供了重要环境保障和制度支撑。

深化改革让企业切身感受到不断优化的营商环境。如今，在永泰，企业开办“零成本”，时限压缩至1个工作日内；“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项占比分别达97.02%和78.52%；实现一般抵押登记业务24小时内办结；出口退税办理效率全市第一……据统计，“十三五”期间，永泰市场主体从7418家增至18171家。

县域稳则大局稳，县域活则全盘活。站上新起点，永泰将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，全方位推动县域经济高质量发展。