中国日报福州3月21日电 3月23日，是习近平总书记到三明考察一周年。回望过去这一年，福建三明公安认真贯彻落实习近平总书记的重要嘱托，坚定不移拓宽为民服务渠道，改进服务方式，延伸服务触角，主动作为助力乡村振兴，护航沙县小吃蓬勃发展、推动“枫桥经验”落地生根，充分发挥出保平安、助发展、护民生、促和谐的公安力量，不断展现新时代公安的新作为。
“我们始终牢记习近平总书记重要嘱托，牢固树立‘城市安全主人翁’和‘平安托底’意识，为奋力建设“一区六城”，全方位推进三明高质量发展超越提供坚强的公安服务保障。”三明市政府党组成员、市公安局局长柳建忠说。
夯实基层基础 助力“乡村振兴”新发展
“乡村振兴”是习近平总书记在沙县考察时强调的一项重要内容，三明公安充分发挥职能优势，制定出台《全市公安机关助力稳增长护航经济发展的十九条措施》和“九大重点课题”攻坚，推动公安工作提质增效。
从夯实派出所基层基础工作入手，将全市农村划分成264个警务网格，配备农村辅警1041名，实行“一村一警务助理”。加快推进“智慧安防小区”建设，全市行政村建成视频联网2.5万余路、“智慧安防小区”179个，发动1300余名群防群治力量，全量掌握“人、地、事、物、组织”等治安要素，合力维稳创安。坚持“传统+科技”双轮驱动发展，全市建立了120个“微信派出所”，出台了警企法治帮教制度，做好违法犯罪预防、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等工作，实现“平安托底”。
将乐县公安成立“龙栖山国家自然保护区”“金溪河水域”的“一山一河”党员先锋队。（供图）
治安稳定是乡村振兴发展的前提，三明公安作为推进平安建设的主力军和社会治安综合治理的重要力量，始终聚焦主责主业，用实干担当作为，维护乡村的治安秩序稳定。2月26日，三明市尤溪县半山村的“旅长书记”林上斗带着两位村民将一面锦旗送到了县公安局，感谢公安机关快速侦破村民家中被盗案并及时挽回损失。
据统计，今年以来，三明市农村“传统盗抢骗”案件破案率达75%，挽回经济损失32万元，有力维护了“乡村振兴”发展的安全稳定环境，让人民群众在乡村振兴中实现更多的获得感、幸福感和安全感。
夏茂派出所民警在俞邦村第一家民宿“俞生有梦”开展检查。（供图）
今年元旦，沙县区俞邦村第一家民宿“俞生有梦”正式营业了。在外开小吃的俞其波看到家乡发展了，便返乡创业。从申请到落地，夏茂派出所以最快的速度，帮助俞其波拿到了经营许可证，还向他解读了旅馆业治安管理的规定和注意事项。
“我们要主动融入，为‘沙县小吃第一村’的发展做出公安贡献。”夏茂派出所所长陈连华说。
密切警医协作 助力“三明医改”再出发
今年2月，永安市小陶镇居民马某不慎摔伤，在市第二医院治疗时突发脑出血被送进ICU。家属认为医院诊断有误才导致病情恶化，情绪激动，矛盾可能进一步激化。燕东派出所第一时间介入，按照四级调解模式引导家属通过法律渠道维权。最终，家属同意通过人民法院诉讼处理，及时化解了该起纠纷。无独有偶，去年11月，一名患者因为报销比例问题在沙县区总医院与医护人员产生纠纷，凤岗派出所值班民警立即出警并及时处置。事后，驻医院警务室民警潘剑华又主动联系该名患者，与其谈心并普及法律知识，帮助他通过正确途径解决了该问题。
近年来，三明市公安机关积极护航三明医改，以平安医院建设为载体，联合社区、卫健、司法等部门，创新“公安+医改”的法治思维，破解涉医纠纷难题，医患纠纷逐年减少，警情数量明显下降。
稳定是改革的前提。三明公安立足主责主业，严厉打击非法行医、制售假药、骗取医保等各类涉医犯罪。2019年，时任沙县公安局经侦大队长的林伟民在一次“清楼行动”中，发现一个虚开发票犯罪团伙，他们给全国各地医药企业虚开发票用于医疗报销，涉案金额高达2亿元。
“因为他们虚开发票，导致部分药价虚高，这是关乎着老百姓的切身利益，不管有多难，一定要把案子‘啃’下来。”林伟民说。随后，他带领民警经过2个多月的攻坚，最终成功打掉了这个涉医犯罪团伙。
服务特色经济 助力“沙县小吃”再领风骚
去年3月23日，习近平总书记在俞邦村调研时说：“希望沙县小吃再接再厉，继续引领风骚！”
近年来，“沙县小吃”从业人员不断壮大，外出经营已近5万人，形成了200亿元的产业规模，带动沙县及周边县区约20万群众脱贫致富。蓬勃发展的小吃业搭建起沙县城乡发展的清晰脉络，但是随之而来的问题也清晰可见，辖区大量人员外出务工、经商，导致孤寡老人、留守儿童人数逐年增加，治安问题突出。怎样才能维护辖区治安稳定，让在家的过得舒心，让在外的放心，护航三明“沙县小吃”这块“金字招牌”，成为三明市公安局各级决策者思考的重要课题。
一些小吃业主反映，在外地经营受到不法侵害时，案件得不到及时处理。沙县公安分局率先在全市成立“沙县小吃维权”，配备3名警力，常态化开展小吃业主维权工作。没有案件管辖权，三明公安主动向公安部、省公安厅申请案件管辖权，开展案件攻坚，全力打击违法犯罪。
记者了解到，在全国各地公安机关配合下，三明公安共协助破获侵害小吃业主各类案件650起，抓获犯罪嫌疑人228名，打掉“小吃霸”犯罪团伙36个。调处小吃矛盾纠纷550余起，使1100余户小吃业主的利益免受侵害。
去年4月，在浙江经营沙县小吃的刘某，因交通事故身亡，得不到肇事方赔偿。“沙县小吃维权办”民警专程到当地帮助协调解决，多方努力下，刘某家属拿到了首笔6万元。
沙县区公安分局民警在俞邦村巡逻守护。（供图）
大量人员外出经营小吃，导致留守老人、儿童和空置房屋增加。针对这一情况，三明公安在全市派出所组建农村流动治安巡逻队，对长期外出经营小吃业主的无人居住房屋及留守老人、儿童宣传防盗、防骗等安全知识，并解决实际困难。建立“青少年维权岗”，积极为青少年普法，开展结对帮扶，教育关爱留守儿童健康成长。
1月3日，在外经营小吃的彭茂燊得知家中父亲突发疾病，情况紧急，于是向夏茂派出所求助。夏茂派出所社区民警朱耀华及时送彭父就医，并帮着挂号、取药，脱离了生命危险。“有民警在，我感觉亲人就在身边，放心多了。”
守护“绿水青山” 答好“三明林改”公安卷
1997年4月，时任福建省委副书记的习近平来到三明市将乐县常口村调研。站在村口，望着眼前的山水，他语重心长地叮嘱，“青山绿水是无价之宝，山区要画好‘山水画’，做好山水田文章”。三明是中国最绿省份的最绿城市之一，守护“绿水青山”是公安机关的职责所在。
三明公安牢记嘱托，积极融入护航“深化林改”大局，以森林警察支队为依托，在全市林长责任区域全面推行“一林一警”警务制度和“警长”服务“林长”工作模式，为持续深化“三明林改”，建立高质量生态环境的绿色发展之路打下坚实基础。
三明市公安局民警在侦办盗砍盗伐树木案件。（供图）
依法查处破坏森林、野生动植物资源案件、保障生态安全、维护林区治安稳定是公安机关需要做好的林改“下半篇文章”。三明市公安局持续向涉森林资源犯罪发起凌厉攻势，大力开展打击涉林和野生动物犯罪，以案说法，教育引导广大群众积极投身植绿护绿的实际行动中。
今年1月，将乐县高唐镇常口村民吴木旺被推举为“生态护林员”，几年前，他因滥伐林木，被行政处罚并责令补种树苗800株。之后，在高唐派出所民警的帮助下，吴木旺承包果园和山林，通过勤劳走上正路。“绿了山林，富了自己。”吴木旺说。
永安市公安局民警在湖面上巡逻守护。（供图）
三明各地公安机关组建了护林巡河队伍和建立了生态保护机制。建宁县公安成立“快艇+无人机巡航”综合巡防机制，明溪县公安建立多部门联动执法的群防群治协作机制，清流县公安建立“谁执法谁普法”机制，永安市公安建立责任区民警为“森林警长”机制，将乐县公安成立“龙栖山国家自然保护区”“金溪河水域”的“一山一河”党员先锋队，一年来，开展巡逻2800余次，侦办涉林案件17起，放生野生保护动物48只。
三明市公安局民警放生野生动物。（供图）
深化林改中，保证利益分配的公平公正是核心问题，而伐区木材招投标是促进国有林场高质量发展的重要举措。去年以来，泰宁县公安局森林警察大队主动介入国有林场伐区木材招投标会，及时掌握签约人情况，维护现场秩序，一年来共有300人报名参加国有林场30余块伐区的招投标，未发生一起串通投标案件等违法犯罪案件，有力维护了招投标活动的顺利进行。
各地还充分发挥当地群众对山情、林情、民情等基层基础信息情况熟的优势，加强对森林日常巡查和防护，防止盗砍盗伐，及时排查化解因山林引起的矛盾纠纷和治安隐患，铸牢林区安全网，守护三明“绿水青山”。
