中国日报福州1月11日电（记者 胡美东） 在今年召开的福建省两会上，福建省政协民建界别在给大会提交的提案中指出，福建的海洋经济发展应充分重视科技链与产业链的耦合机制创新。

省政协民建界别表示，科学革命是科学共同体公认的科学理论的“范式”革命，技术革命是技术改造客观世界的根本性变化，产业变革是建立在技术变革基础上的生产方式的根本性改变。深度融合产业链与科技链，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的发展通道，既是抢占科技竞争和未来发展制高点的重要任务，更是推进结构性改革、促进经济高质量发展的强劲引擎。我们当前处于第三次科学革命、第六次技术革命和第四次工业革命阶段。综合以前数次科技革命与产业变革大循环发展的历史经验可知，谁抓住了位居中心环节的战略性科技新兴产业，谁将会占据主导地位，争取到发展的主动权。

福建的海洋经济发展普遍面临产业链有待延伸和壮大、产业布局不合理且发展不平衡、海洋产业园区建设不到位、海洋经济企业发展遭遇这样或那样的资源制约，等等问题。这些共性问题的解决需要创新的思维、创新的平台、创新的机制，而抓手则是创新的科技链构建，进而实现科技链与产业链的耦合与相互促进。为此，省政协民建界别建议：

稳步提升科技创新资金投入水平 探索海洋科技金融资本运营模式

发挥财政投入的引导效应，加大政策引导力度，引入产业基金、股权投入等多种市场化运作模式，撬动社会资本投入海洋科技研发及转化，逐步构建国有资产管理、国有资本运营、混合所有制实体公司运作的科技金融体系，搭建“资本”与“知本”长效对接平台，推进“资本+技术+人才”有机结合，帮助科技企业拓宽融资渠道、破解融资难题、助力产业升级。

持续优化人才发展环境 创新科学评价体系及评聘方式

建立国际化、市场化的薪酬体系，制定有吸引力的人才激励措施，构建“引得进、留得住”的人才激励机制，增加科技人才存量、优化科技人才结构，保障科研人员潜心科研，以人力资本提升海洋产业结构转型升级的持久力。此外，对做出贡献的各系列人员实施期权、分红、技术入股、股权奖励等多种形式的激励措施，充分调动科研人员的积极性和创造性。建立分类考核评价制度，项目评审、成果评价及晋升评议等根据研究定位进行分类管理；鼓励科技人员在成果转化转移企业兼职，推动科技成果转化指标列入人才评价指标实施。

加强孵化器建设 打通科技链到产业链“断裂带”

科技成果转化过程中存在着科研机构与产业之间的“断裂带”，阻碍着科技成果转化为生产力。沟通这个“断裂带”的方法就是科研机构在科学创造的基础上进一步提供技术服务，企业能发挥市场和产业化优势提供产业化基地，在科技成果与社会产业化需求之间建立科技成果转化“孵化机制”或“孵化器”。科研单位采取与企业建立联合研究院、技术研发中心、协同创新项目等合作模式，进行技术研究和项目研发或对前期科技成果进行二次开发，做好科技成果的孵化工作，实现科技成果转化。

拓宽成果转化形式与平台 构筑“创新链”到“产业链”桥梁

作为走向市场的“最后一公里”，科技成果转化是促进产业转型升级的重要纽带，科技成果转化的重点在于创新链和产业链的融通，其形式可以是技术转让、技术合作、共建转化实体或建设转化平台。通过打造科技创新和产业化转化平台，利用其所具有研发人才、机构、成果等优势建立研发基地，把科研成果与社会优势资源紧密结合起来，为在孵企业或在孵科技成果提供政策、技术、资金等方面支持，在政府、大学、在孵企业、高科技产业集群之间形成紧密而广泛的战略联盟，充分发挥资源共享、优势互补、信息互通、协调发展的整体功能，实现科技成果的产业化集群。