中国日报福州3月7日电（记者 胡美东） 今年两会，作为新任全国政协委员，全国政协委员、恒安国际集团有限公司总裁许清流就促消费、惠民生、稳增长献言献策。

许清流表示，当前我国正处于工业化中后期，2022年人均GDP达到1.27万美元，略超世界平均水平，消费升级存在很大空间。我们应充分激活国内消费特别是居民消费，把超大规模市场红利释放出来，促进国内经济增长，扩大在国际市场的影响力。

完善促进消费的中长期政策

一是合理增加公共消费以促进居民个人消费。进一步提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出强度和效率。完善长租房政策，为中低收入者提供保障性租赁住房，支持缴存人提取住房公积金用于租赁住房。多元扩大普惠性非基本公共服务供给，鼓励支持社会力量积极参与其中。

二是破除限制消费的政策壁垒。对于那些刚需和有改善性住房需求的家庭可进一步放宽购房条件、降低首付额度。

三是大力支持发展消费新兴业态特别是跨境电商。建议继续扩大跨境电商综试区范围。进一步优化调整跨境电商零售进口商品清单，增加国内居民消费需求旺盛的产品。

积极推动优质消费品进口

一是进一步降低优质消费品进口关税。进一步降低与人民生活密切相关、需求旺盛的优质消费品进口关税，满足人民群众多元化的消费需求。这也是更高水平对外开放的题中应有之意。

二是增加进口免税消费品的便利性。建议在全国的自贸区、自贸港规划建设一批中国特色市内免税店，更加方便消费者进行免税消费。

三是放大海南消博会、上海进博会、广交会、北京服贸会等重点展会的溢出效应。建议依托这四大展会，有选择地在全国某些省市自治区设立分会场，放大展会的溢出效应，助力全球优质消费品精准有效地对接中国市场，提升供需适配性。

四是加快培育进口贸易促进创新示范区。针对重点消费品，在全国建立分拨中心、物流中心、交易中心等专业进口平台，改善国内供给。

以完善消费基础设施为主要抓手优化消费供给

一是进一步支持消费相关基础设施和服务保障能力的建设提升。其中符合条件的项目可纳入地方政府专项债券支持范围。

二是优化消费供给。引导企业增加性价比高的商品和服务供给，充分满足居民个性化、多元化、改善型消费需求。

三是深入推进线上线下消费融合发展。鼓励以绿色消费引领绿色生产，畅通城乡消费渠道，大力提升电商、快递进农村的综合水平和农产品流通现代化水平，健全县乡村三级电子商务服务体系和快递物流配送体系，推动农村产品和服务的品牌化、标准化、数字化、产业化改造。

向全体居民发放电子实名消费券

建议向各地常住居民发放一定数额的电子消费券，以抵扣交通、餐饮、健身、文化旅游、信息通讯、图书衣物、手机家电等实际消费金额的50%，其余50%的消费金额由消费者补足。消费券实行电子实名制，限期使用，不得转让。