当第一缕晨光掠过厂房檐角，他们的身影已穿梭在机器轰鸣之间；当星子缀满工业园区夜空，他们的对话仍温暖着千家灯火……福建省宁德市古田县大甲镇，这里曾编织着发展的荣光，也缠绕着治理的难题，但大甲镇党委、政府以匠心雕琢时光，将田间地头的淳朴经验，淬炼成车间厂区的金钥匙。
工业园区的“早哨兵”与“晴雨表”
6月25日夜幕降临，大甲镇党委书记、镇长带领园区分管领导将“党群晚议会”开到了企业身边。在某企业会议室，企业家畅所欲言，员工文娱设施不足、专业技工紧缺、厂区道路拥堵……一个个企业急需解决的问题，摆到了议事桌的中心。
“订单量翻倍，可专业技工缺口成了卡脖子难题。”一位企业负责人坦言。镇领导认真记录、追问细节，并现场成立工作专班，承诺2周内给出解决方案。
大甲镇作为古田县工业重镇，园区企业集聚、人口结构复杂，治理面临劳资纠纷、安全生产、流动人口管理等多重挑战。为破解这些难题，大甲镇将源于乡村的“晨巡晚议”机制创新性应用于工业场景，将该机制从田间地头延伸至工厂车间，实现治理模式的转型升级。巡逻路线全面覆盖工业区主干道、企业周边、员工宿舍区等关键区域，形成“工业晨巡三必看”（安全生产隐患必查、劳资动态苗头必问、环境风险点位必巡）。在晚议环节，村两委、包村干部、企业负责人等不定期会商，充分发挥互补优势，通过晨巡发现问题后，建立详细的问题清单，形成“村级自处—园区协同—乡镇统筹”三级响应机制。
“服务企业就是服务发展，服务未来，我们要将‘晨巡晚议’机制打造成体察企情的‘前哨站’和服务企业的‘连心桥’，要零距离感知企业冷暖，实打实解决急难愁盼。”大甲镇党委书记陈生表示。
“晨巡晚议”与“枫桥经验”深度融合
在一次晨巡中，工作人员发现某企业外包工资发放存在异常，相关信息被迅速推送至大甲镇综治中心。傍晚时分，园区渐渐安静下来，但党员活动室依然亮着灯。园区党员和工友调解团成员正在整理当天晨巡所发现的问题清单，并启动预警机制。调解团的及时介入，以及与劳动监察部门的联动协作，迅速化解了欠薪风险，最终实现“矛盾源头吸附、风险就地化解”的治理目标。
大甲镇将“晨巡晚议”与“枫桥经验”深度融合，依托“晨巡”建立起劳资纠纷、安全生产及群体性事件的风险预警模型，实现隐患早识别、早干预。“晚议”平台则成为分析研判信息、调度调解力量的主阵地。专业调解力量和法律顾问根据晨巡晚议梳理的重点问题主动介入、精准服务，形成“巡查发现—晚议分拨—枫桥化解—结果反馈”的工作闭环。
同时，该镇通过细分“工业网格”，以企业、车间、宿舍楼为单位划分微网格，吸纳管理者、技术骨干、热心员工担任兼职网格员和调解信息员，形成“顺风耳”和“延伸触角”。
此外，大甲派出所还将“夏季治安整治行动”与“晨巡晚议”机制结合，组成“夜鹰巡逻队”强化显性用警，提升街面见警率与管事率，进一步增强群众安全感。两机制融合推动大甲镇营商环境持续优化、治理效能显著提升。1-9月，园区企业劳资纠纷调解成功率达100%；9月新增落地项目1个，总投资50亿元，预计可实现年产值60亿元；依托“晨巡晚议”累计共收集意见建议7条，采纳6条，发现并解决隐患11个，与“夜鹰巡逻队”互补实现治安全覆盖，可防性案件发案率下降22%，群众安全感显著提升。
民有所呼，我有所应。大甲镇党员干部通过“晨巡晚议”机制，及时响应群众诉求，为特殊群体排忧解难，展现出基层治理的温度与速度，真切体现了全心全意为人民服务的宗旨。
（黄歆宸 刘曦│编辑：中国日报社福建记者站 胡美东）
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