中国日报福州7月21日电 为落实福建省委十届十二次全体会议要求，福建省一以贯之把稳就业保就业摆在“六稳”“六保”之首，全力实施“353”计划，聚焦“三项”政策完善，强化“五项”行动攻坚，落实“三项”工作保障，确保就业局势总体稳定。

完善就业优先三项政策

健全援企稳岗扩就业政策体系，继续实施普惠性失业保险稳岗返还、以工代训扩围、就业见习补贴、失业保险扩围等政策，保持对中小微企业等市场主体稳岗、重点群体就业支持。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接，按照“四个不摘”的总体要求，完善脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶政策体系，支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大，带动农村就业人员增收，助力全面推进乡村振兴。建立灵活就业人员权益保障机制，支持发展新就业形态，取消对灵活就业的不合理限制。强化对灵活就业人员权益保障，探索开展灵活就业人员职业伤害保障试点工作，落实灵活就业人员社保补贴，引导灵活就业人员参加社会保险，维护灵活就业人员权益。

组织开展促就业五项行动

实施援企稳岗行动，继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，对不裁员、少裁员的企业给予失业保险稳岗返还，帮助企业稳产稳岗稳工。实施创新创业支持行动，完善高技术企业成长加速机制，大力吸引和培育独角兽企业，实施一批数字经济典型示范应用，推动平台经济创新发展。探索建设乡村就业创业服务站，鼓励引导创业带头人、项目政策服务向乡村延伸，促进乡村创业带动就业。实施“技能福建”行动，持续实施职业技能提升行动，大力发展技工教育，推进新职业培训和新业态技能提升培训试点。实施重点群体专项支持行动，组织实施高校毕业生就业创业促进计划，力争实现2021届毕业生就业率不低于去年。加强失业人员帮扶，切实做好退役军人和农民工就业工作。实施构建和谐劳动关系行动，扎实开展“和谐同行”三年行动，实施服务新企用工专项行动等七大行动计划，深化创建“无欠薪项目部”活动，切实维护劳动者合法权益。

强化稳就业三项保障

强化稳就业政治责任，加强协调配合，凝聚工作合力，切实抓好就业工作。强化就业服务能力提升，实施公共就业服务升级计划，组织“11+N”公共就业服务系列活动，提高就业市场的供需匹配效率。加快建设“劳动监测预警和智慧就业大数据”平台，持续加强行风建设，提升为民服务水平。强化失业风险防控，开展重点区域、重点群体、重点行业、重点企业就业监测，研判就业形势，提出工作对策。落实防范和应对大规模裁员和失业风险预案，加强舆情监测研判。加大政策宣传引导，稳定社会预期。