中国日报5月27日电 近年来,惠安县在政府鼓励和市场需求的双轮驱动下,率先在全省先试先行,出台民宿规范发展意见、等级民宿管理办法、组建民宿联盟,促进惠安民宿规范化、成规模、高质量发展,形成了半月湾品质民宿聚落,打造了惠安旅游的新名片,在全省具有典型的示范意义。
“3”调民宿意见
让政策接地气、惠民生、有实效
率先出台。在省市无民宿管理办法可参照的情况下,惠安县先试先行,力图率先破解民宿身未明、证难办、无主管的政策壁垒,印发《惠安县促进民宿规范发展意见》,联合核验通过一批23家规范化民宿。
规范补充。立足疫情防控、省房屋结构安全专项治理以及《民法典》颁布实施的新形势,惠安县对民宿意见进行修改并印发,联合核验通过一批8家规范化民宿。
创新管理。针对国家文旅部对《旅游民宿基本要求与评价》进行修订,惠安县反复斟酌上位管理办法,立足规范管理与对新业态的引导和促进并重的角度,再次修改民宿意见并印发。
“3”改民宿标准
促民宿规模化、品质化、高质量发展
“土标”鼓励,从无到有。惠安县文旅局会同财政局拟定了本地民宿五个等级的评定标准,鼓励民间资本开办民宿,坚定民间资本开办民宿的信心,推动惠安县民宿数量上的增长。
“比例”奖励,提档升级。对民宿奖励标准进行修改,对建筑体量、楼层数、装修风格等提出较高要求,并实行按民宿当年度资金投入总额20%比例奖励的措施,向民宿投资者、从业者发出规范经营、提升品质的强烈信号。
“星标”引领,打造品质。惠安县转变民宿发展思路,从“量上突破,面上开花”转变到“不求量多,但求质精”上来,在泉州市率先制定了《惠安县星级旅游民宿划分与评定标准》。加上2020年疫情专项补助,5年来共下达36家民宿奖补资金443.86万元,惠安县民宿从便利舒适住宿1.0版本提升到休闲品质住宿2.0版本。
“3”推民宿新举
促民宿集群化、品牌化、平台化发展
继续评定一批规范化民宿,形成集群效应。惠安组织新民宿意见的实施,在民宿的主体建筑等方面将予以放宽,让更多的经营单位纳入规范化管理。
评定一批等级民宿,形成品牌效应。鼓励“民宿+”非遗、伴手礼展销、文化体验等,开展等级民宿评定,加强民宿等级管理,采用年度复核和三年期满的评定性复核方式,明确等级民宿的退出机制。
发挥一个民宿联盟平台作用,形成抱团效应。2021年11月9日惠安县民宿联盟成立,是泉州市首个民宿联盟组织,标志着惠安民宿的发展从零散个体式发展阶段进入到了组织行业式发展阶段。今年将结合“崇武古城活化利用”节点提升上的崇山片区民宿发展专项工作,发挥民宿联盟平台作用,统筹惠安民宿资源功能和客户群体,打造一支有情怀、懂经营、善管理的民宿业主队伍,实现民宿“统一接待、统一服务、统一运营”,打造“惠宿”IP。
在“3+3+3”探索路径下,截至目前,在册的规范化民宿共28家,拥有客房203间、床位数406张,星级旅游民宿14家,从规模和品质上都位于泉州市之首。而这一切可喜的发展都离不开惠安县委县政府对旅游新业态的大力支持,离不开财政资金四两拨千斤的扶持引导,离不开惠安民宿从业者的大胆尝试,相继吸引了周边市区县来我县考察取经,走出了一条民宿发展的可复制、可推广的“惠安模式”。