第二批主题教育开展以来，福建省泉州市惠安县牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，将深化运用“四下基层”制度作为主题教育重要抓手，坚持一线办公服务、调查研究、实干担当，以争优、争先、争效的高度自觉，进一步走好新时代党的群众路线，持续提升为民服务质效，确保主题教育取得扎实成效。
一线办公服务 破难点通堵点
连日来，惠安县委、县政府主要领导积极带队深入基层一线，先后开展创建国家现代农业产业园、“党建+”邻里中心、综治中心、革命老区村等现场办公活动。
惠安县崇武镇依托各村“党建+”邻里中心，为村民提供健康义诊、休闲娱乐等便民服务。（崇武镇供图）
在崇武镇大岞村，惠安县委主要领导详细了解大岞村正在建设中的“党建+”邻里中心项目，及拟建设的党建公园、红色长廊、崇武女民兵哨所红色景观等项目，协调解决资金筹措、基础设施建设等方面问题。
在紫山镇，惠安县政府主要领导实地调研景观提升工程、生态旅游公路光山村路段、尾山村水磨古学坊等项目，详细了解项目规划设计、建设进度等情况，现场协调解决相关问题。
以上率下，示范引领。惠安县委、县政府主要领导率先垂范，带动处级干部赴村居、企业、项目一线现场办公、调研指导近200场次，现场研究解决问题140多个。
现场办公下基层，深入一线解民忧。惠安县建立“周走访、月盘点、季小结”联系制度，常态化开展“三访三问”大调研，落实挂钩联系点制度，切实强化指导帮扶、优化基层治理。推动各基层党组织健全定期研究基层现场办公问题协调解决机制，及时梳理各领域在现场办公中发现的突出问题，定期召开现场办公交流会，总结有效做法和成功探索，及时转化为长效机制。
建立县领导挂钩联系重点民营企业机制，推动35名县处级党员领导干部挂钩本地重点民营企业，并兼任民营企业党建工作指导员，定期走访企业，协调解决企业生产经营难题60多个。
建立大督导工作机制，由县委、县政府主要领导担任正副组长，下设综合协调组和4个督导组，对中央和省、市、县各级重大决策部署、工作要求和重要会议贯彻落实情况，县委县政府各阶段交办的重点督导任务进行严督实导，推动全县各领域重点工作快节奏、穿透式、高质量落实。
建立问题协调解决机制，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。“我们今年首设劳动维权‘一站式’服务专窗，整合工伤认定、劳动监察、劳动仲裁三方业务，建立劳资纠纷联动化解机制，提升劳动争议调解仲裁数字化战斗力。”惠安县人社局相关工作人员表示，今年以来，该专窗共协调处理欠薪投诉案件96件，涉及劳动者457名，解决欠薪金额共计448万余元，切实维护了劳动者的合法权益。
一线调查研究 往深走往实走
一顿热乎饭，温暖老人心！本月初，小岞镇新桥村“党建+”邻里中心“长者食堂”正式开业。
走进位于该村旧村部二楼的“长者食堂”，只见空间宽敞明亮，几张圆桌依序排开，整洁美观，可同时容纳约100人进餐。“长者食堂通过村集体免租＋第三方让利＋乡贤捐资+上级补助的方式，为60周岁以上老年人、低保户及其他对象提供7元营养早餐、12元长者餐、长者便民卡等充值优惠，并为辖区内行动不便的老年人，提供上门送餐服务。”小岞镇新桥村党支部书记、村委会主任陈来顺说道，比如午餐基本有12道菜、最少10道菜，有荤有素，由老人家挑自己喜欢吃的菜，总共12元，让他们吃得饱、吃得放心。
惠安县小岞镇新桥村长者食堂投入运营（惠安县民政局供图）
如何建好、用好“党建+”邻里中心今年以来，惠安县积极践行“四下基层”优良传统，在“党建+”邻里中心建设的过程中，深化调查研究下基层，推动近邻党建工作向基层延伸，为进一步提升基层服务品质、治理能级提供坚实的平台支撑。
“围绕建什么样的邻里中心，我们积极开展问卷调研，先后发放问卷5600余份，全方位征集镇、村（社区）干部、群众对‘党建+’邻里中心建设的意见建议，让基层群众列出养老、教育、医疗、办事等方面的需求清单，找准群众需求点。”县委组织部相关工作人员介绍。
深入开展“四下基层”，大兴调查研究之风。今年以来，围绕优化营商环境、乡村振兴、教育发展、环境保护等15方面内容，惠安县共征求党员干部群众意见建议465条，各基层党组织先后开展建言献策活动55场次，收集群众意见建议321条，提出改进措施157条。
一线实干担当 抓典型促发展
从黄塘溪田园风光走廊游客服务中心出发，沿着黄塘溪西岸二十四节气跑道至聚龙岛水上乐园，一路前行，惊喜不断。这里青山层叠、田野纵横、溪水清澈，沿途间或有缤纷漂亮的电瓶车、叮叮作响的风铃、活泼可爱的涂鸦、五颜六色的花朵，风景如画的乡野田园扑面而来。
惠安推动农文旅融合发展，打造“一县一溪一特色”示范样板，图为黄塘溪沿线风光。（王胜 摄）
惠安县积极将主题教育调研剖析成果转化为进一步推动发展举措，做到有调查、有研究、有实施、有效果。“推动农文旅融合发展，打造‘一县一溪一特色’示范样板”正是惠安县当前着力推进的一个主题教育开展成效正面典型项目。
该项目以农文旅融合发展为突破口，持续做好“土、特、产”三篇文章，精心打造黄塘溪“田园风光+乡村振兴”项目、走马埭现代农业示范园等，形成“一县一溪一特色”示范样板。其中，黄塘溪“田园风光+乡村振兴”（“山线”）项目，规划面积16.1平方公里、一期投资4.88亿元，以12公里溪滨慢道为轴，结合周边高标准农田连片整治和美丽乡村建设，分区布局主题研学、生态观光、休闲农业等业态，打造从笔架山到洛阳桥的农文旅融合生态廊道。
据了解，依托“山线”项目，惠安县已实现土地流转3300亩，建成高标准农田1400亩，在紫山、黄塘区域推行“两稻两菜”新型粮菜轮作模式，每亩产值达3万元以上，建成集展示、教学、实践、科普于一体的综合型研学实践教育基地——惠安（城西）研学实践基地。
切实用主题教育成果推动高质量发展。下阶段，惠安还将把开展主题教育与做好经济社会发展各项工作统筹起来，聚焦产业发展、招商引资、营商环境等领域突出问题，践行“四下基层”优良传统，靶向发力、全力攻坚，切实把主题教育成果体现到高质量发展的成效上。
（陈秋红｜中国日报福建记者站 编辑 胡美东）
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