关山万千重，山高人为峰。2023年，惠安建立重点工作定期调度制度，以时间为轴，落实单月调度、双月调度、季度调度，以重点工作为核心，大抓招商引资、项目建设、产业发展，以党员干部拼劲闯劲为法宝，推进全县各领域重点工作快节奏、穿透式、高质量落实，不断开创经济社会发展新局面。
该项制度至今运行一年有余，成效明显：惠安先后获评“四好农村路”全国示范县、国家级“城乡交通运输一体化”示范县、全省文旅品牌强县、省级慢性病非传染性疾病综合防控示范区等国家级和省级荣誉共11项，党员干部干事创业的激情持续澎湃。
事不避难 攻坚突破
秉纲而目自张，执本而末自从。重点工作定期调度制度明确了调度事项清单，要求县四套班子成员发挥“头雁效应”，主要领导带头定期协调全局性、战略性重点工作、重大项目招商等，各分管领导围绕分管领域高质高效开展调度，各级各部门将重点工作调度作为打拼经济、大抓发展的重要手段，久久为功真抓实干，勇钉钉子大抓落实，推动各项工作迈上新台阶。
领导干部是党的事业的中坚力量，是干事创业的“领头雁”，以上率下是我们党长期以来形成的有效工作方法。建立重点工作定期调度制度以来，惠安党政班子成员坚持率先垂范、分头调度，带动乡镇、园区、部门、国企实现调度全覆盖，常态化通堵点解难点。
“要增强信心，大力开展农村住房建设试点，强化服务，推行党员干部‘办公室在现场’机制，加强监督切实抓好‘三资’监管。”日前，在惠安县全县农村村民自住小区试点建设工作现场会上，县委主要领导就做好下一步工作进行再动员再部署。
近年来，惠安积极探索农村农房集中建设新模式，推广建设“组织自筹、集体自建、村民自住”的农村村民自住小区。农村农房集中建设新模式为的是破解农村人地矛盾问题，但在推行过程中，碰到了建设资金、用地、审批、供电供水配套、分配等诸多问题，这些都需要党员领导干部以舍我其谁、事不避难的气概，敢于攻克难关、寻求突破。
“比如，针对‘有房无证’难题，坚持‘一事一议、特事特办’，农村村民自住小区的每套房屋都能办理不动产权证，并明确只能在村集体内部流转。”惠安县自然资源局相关负责人介绍。
建设资金从何而来？“在县、镇有关部门的指导支持下，我们主动对接惠安农信社，针对性推出系列金融产品，有效满足从启动建设到购房装修全过程的融资需求。比如，村民在办齐不动产权证前，采取家庭信用保证方式，最高可申请30万元的启动资金。” 惠安县东岭镇许山头村党委书记张灿河说。
据了解，农村村民自住小区建设试点以来，惠安县领导围绕该项工作开展调度8次、解决具体事项23项，东岭镇聚焦农村村民自住小区建设开展调度12次、解决具体事项36项。2023年10月，首批试点的许山头村、三村村自住小区一期工程顺利建成，可安置119户群众、安置户数是原来的3.5倍；相关工作获市主要领导批示肯定。
不因事艰而不为，不因任重而畏缩。一年来，惠安县领导发挥“头雁效应”，围绕各分管领域共开展调度961次，调度具体事项2423项，已解决2264项，各有关部门以更大的拼劲、闯劲、干劲努力作为，加快推动各项工作落实落地，推动经济社会高质量发展。
创先争优 爱拼敢赢
敢为争先，勇立潮头。一年来，惠安县深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”活动，把重点工作定期调度作为“大抓落实狠抓落实”专项工作的重要抓手，全面开展“两看三比”“三看四比”，深入实施“四个主题年”，勇当泉州高质量发展主力军。
惠安县黄塘镇松溪村有一条乡道“颜值”非常高。这条双向沥青路两侧绿树与农田相映成趣，橡胶减速带、交通标线等一应俱全，自行车道和步行道方便人们健身休闲，得到了村民的交口称赞。“以前这条道路路面坑洼、没有防护栏，如今整条路又宽又靓，很多休闲爱好者每天都会到这边锻炼。”惠安县黄塘镇松溪村村委会副主任庄建国表示。
一路畅通，百业兴旺。近年来，惠安投入106亿元建设农村公路，现有农村公路750条、约930公里，所有镇均可15分钟上高速。其间，针对创建“四好农村路”全国示范县，惠安县领导开展调度7次、协调解决具体事项14项，县交通运输局聚焦“四好农村路”全国示范县创建开展调度6次、解决具体事项21项。惠安日前正式获评“四好农村路”全国示范县荣誉。
安置房建设是民生工程，关乎老百姓的切身利益。作为惠安城市“东大门”的形象标杆工程，惠泉片区安置房项目总建筑面积约93.9万平方米，总造价25.17亿元，包括73栋高层住宅、3栋办公楼、1栋幼儿园及部分商业配套，是福建省一次性投资规模最大的EPC安置房建设项目。该项目于2022年7月开工，计划今年9月竣工交房，跑出了项目建设“加速度”。
其间，惠安县领导开展调度20多次，县交发集团主要负责同志调度30多次。项目规划设计方面，经过多次讨论修改，预留近万平方米架空层打造小区居民公共休闲娱乐空间，提升人居环境品质。征迁方面，多次调度会商，完成房屋征收协议签订4000多宗，拆除房屋面积57.33万平方米，做到零越级上访、零群体事件、零安全事故。建设速度方面，首次采用带修建性详细规划方案出让土地模式、“背靠背”评审和复核清单方式，进一步缩短建设周期。该项目也因优异的品质及效率，使得惠安县获评全省城镇棚户区改造工作绩效优异县并获300万元奖励金支持，项目（三期）作为惠安县棚户区改造工作代表项目参评。
在2023年省级生活垃圾分类试点县创建评估中荣获全省试点县第一名；实现外走马埭和港丰两大码头对外开放，2023年外贸进出口增幅位居全市第一……为者常成，行者常至。一年来，惠安县党员干部积极对标群众期盼、对标先进城市及先进榜样，用实际行动全面践行敢为争先，全力以赴在新一轮竞跑中力争上游。
闭环督导 务求实效
为进一步弘扬先进典型新风正气，全面营造创先争优、比学赶超的浓厚氛围，在今年的惠安县委工作会议上，惠安县委、县政府对2023年度2个记功单位及46名担当者予以表彰。
水激石则鸣，人激志则宏。自建立重点工作定期调度制度以来，惠安统筹开展晾晒比拼、大督导工作，评选年度“十佳案例”，以“大比拼”“大督导”赋能“大调度”， 切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让广大党员干部能够放开手脚、心无旁骛干事创业。
“惠安坚持督事与识人相结合，查核重点工作定期调度落实情况，并将查核情况纳入干部‘画像’重要内容，作为担当者选树、干部能上能下重要参考。”惠安县委办相关负责人表示。
紧扣“事要解决”，惠安组建4个专职督导组及时发现调度事项推进中跨地区、跨部门堵点难点问题，共派发督导事项75项、达到督导目标要求37项。同时，将重点工作定期调度落实情况纳入“两看三比”晾晒比拼，县委常委会每季度专题研究部署，推动全县上下形成比学赶超抓落实的浓厚氛围。
拂面春风好借力，正是扬帆远航时。新一年，惠安还将持续抓实抓好重点工作定期调度机制，激扬敢闯敢试的精气神和韧劲，在谱写中国式现代化惠安新篇章的征程上，拼出一派新气象，闯出一片新天地。
（陈秋红｜中国日报社福建记者站 编辑 胡美东）
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