仲春时节，草长莺飞，春意正浓。温暧的海风从东南边鹭岛方向徐徐吹来，越过戴云山脉，拂动闽西绵绵青山，带来甘霖润万物，为龙岩红土地注入源源不断的生机和活力。

早在上世纪90年代初，根据福建省委、省政府的安排，厦门与龙岩建立结对帮扶关系。自此，厦门相对充裕的资金和先进技术，就像海风一样，为龙岩建设发展输送着源源动力。

携手走过30余年，厦门与龙岩取山、海优势，真诚合作，结伴同行，收获累累硕果，共同谱写了山海协作的华丽篇章。时光见证了山海的联动、交融，见证了曾经小康路上结伴同行的兄弟情谊，也见证着新时代新征程上协同发展、高质量发展、共同富裕的磅礴力量。

展开福建的版图，山海共生，绿蓝泼墨，“靠山吃山、靠海吃海”是八闽人民的生活写照。地域的不同，造就了自然、人文、资源等要素差异，也使山区和沿海发展存在差距。

如何消弭区域间发展不平衡不充分的沟壑？如何让“山里”相对丰富的资源、劳动力和生态优势与“海边”的资金、技术和人才相互补充，携手共同发展？

缩小沿海和山区发展差距，促进沿海和山区协调发展，是全面实现小康的必然要求。

山区和沿海地区都要充分发挥自身优势，找准经济发展的着力点和突破点，依靠自身的力量，抢抓发展机遇，加速发展自己。

形成互帮互补、互促共进的经济发展新格局。

（1998年5月5日，在全省农村脱贫致富奔小康工作总结表彰大会上的讲话）

推进山海协作，在发展中努力缩小山区和沿海地区之间差距。

（1998年10月29日，在中共福建省委六届九次全会上的讲话）

沿海和山区都要树立全省“一盘棋”的思想。

（1999年4月7日，在全省山海协作第一次联席会议上的讲话）

胸怀山海，满目星辰。多年来，福建持续推进山海协作，每年实施一批山海协作重点项目，有力推动沿海地区产业向山区梯度转移，山区劳动力向沿海合理配置，实现山区与沿海协同发展。其中，厦门与龙岩的山海协作得到实质性地、强有力地推进——

1998年，厦门市与龙岩等市开展结对帮扶。

2012年2月，厦门市思明区与龙岩市武平县明确结对关系。

2014年5月，厦门龙岩山海协作经济区（以下简称“厦龙合作区”）得到福建省政府批复设立。这是福建省唯一的市际合作经济区，也是全国唯一同时享受特区和苏区叠加政策的经济区。

2022年3月，《闽西南协同发展区关于深化新时代山海协作的实施方案》出台，明确厦门市结对龙岩等市。

2023年11月，省委、省政府出台《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》，明确厦门市与龙岩市建立对口协作关系，携手推进新时代山海协作。

携手同行

奏起红土地与蓝海洋的交响曲

厦门是全国五个经济特区之一，是21世纪海上丝绸之路合作倡议的支点城市，是沿海开放前沿，拥有对外开放的独特优势和营商环境。

龙岩是一块红土地，7个县（市、区）均为中央苏区县。革命战争年代，闽西儿女前赴后继，英勇斗争，创造了“二十年红旗不倒”的奇迹，为中国革命胜利和新中国建立付出了巨大牺牲、作出了重大贡献。

沿海与山区在资源条件、产业结构、开发程度、市场开拓等方面存在诸多互补性，为山海协作互利共赢提供了基础。厦门与龙岩牵手结对，各县（市、区）齐上阵，山呼海应，山海共鸣，奏起红土地与蓝海洋的交响曲，谱写出高质量发展华彩乐章——

厦门集美区与龙岩新罗区结对。2021年至2023年，集美区每年保障对口帮扶资金1200万元，主要用于支持新罗区乡村振兴基础设施建设，三年来，扶持项目共计65个。双方探索建立“信息共享、平台共建、协同招商”的招商协作工作机制，过去三年集美区帮助协调新罗区引进落地6家企业，探索“飞地”财税政策，引进澳睿新能源等产业项目落地新罗。

2022年，厦门翔安区与龙岩永定区就开展新时代山海协作签订备忘录，进一步明确两区在联合招商、文旅康养、教育医疗等方面深化合作。今年1月11日，一场“闽韵永翔 山海共建”永定区和翔安区山海共建文旅招商专题推介会在永定举行，会上，双方签订了文旅合作框架协议，在文旅资源、产品、客源等方面开展多种形式的交流与合作。

记者从龙岩上杭县了解到，厦门同安区与上杭结对以来，两地携手互助，深挖合作潜力，助力区域协同发展。上杭县积极推进与厦门产业项目合作，近年来成功引进厦门环宇服饰有限公司年产3000万件服装项目、厦门睿洲工业设备工程有限公司年产100万件非标配件项目、厦门拓芃进出口有限公司珊瑚乡肉制品冷链仓储集散中心项目等。

厦门思明区和龙岩武平县牵手开展山海协作对口帮扶的情缘已久。近三年，思明区共使用山海协作资金5280万元，在武平县加快经济社会高质量发展方面给予大力支持和帮助。2018年，厦门旅游集团全建制文旅团队进入武平县，助力武平首批国家全域旅游示范区建设。近三年，思明区已帮助武平县引进6家企业项目总投资达5.72亿元。

2020年以来，厦门海沧区结对帮扶龙岩长汀县资金投入共计1080万元，在长汀县落实帮扶项目累计16个，已建成10个。两地开展了多次招商引资、招商推介等活动，近年来共吸引厦门客商到长汀落户22个产业项目，总投资8.25亿元，一批实力强、前景好的项目已相继建成投产。

厦门湖里区和龙岩连城县于2023年4月联合成立山海协作协调办公室，携手打造工业企业“总部+基地”“研发+制造”“委外加工”等协同发展新模式，联手开展产业链供应链供需对接“手拉手”活动。湖里区提供场地作为连城县山海协作产业招商引资区域总部地址，支持连城县在湖里区设立“科创飞地”，帮助连城县优势企业在湖里区进一步发展壮大。

漳平市是龙岩距离厦门最近的地方，近年来漳平市牢牢把握与厦门集美区山海协作机遇，充分发挥连山接海区位优势、山海产业互补优势，全力推动各领域协作发展。目前，漳平工业园区吸引来自厦门的企业18家，其中，国家级高新技术企业4家，省级科技小巨人企业3家；规模以上工业企业15家。

2022年8月31日，厦门火炬高新区与龙岩高新区（经开区）签订友好合作框架协议，发挥各自优势，携手奋进，共赢发展。今年3月14日，龙岩高新区（经开区）组织相关人员前往厦门火炬高新区考察交流，其间，双方明确将立足产业布局、产业特点、产业方向，推进“科创飞地”建设，推动科技和产业资源共享，不断探索“特区+老区”协同发展新模式。

为了更好把“山”与“海”的优势有机结合起来，此前，省里把加快推进扶贫重点县与沿海发达县共建产业园区作为深化山海协作的重要抓手，推动厦门与龙岩携手建设厦龙合作区，思明区和武平县共同打造产业园区等，从园区和产业上推进经济上的山海“联姻”，成效明显。“各级政府部门在项目报批、用地、基建等方面给予公司大力支持，项目建成投产以来，年产值保持着20%以上的增长，去年达到9.56亿元，纳税1000万元以上。”2018年进驻厦龙合作区的福建鑫鹭钨业有限公司总经理朱宾权告诉记者。

目前，厦龙合作区与新罗区深度融合，进一步有效整合“两区”资源，合作区范围从原来的58平方公里扩容到168平方公里，共有企业1177家，2023年实现产值667.55亿元，税收13.72亿元。思明区在拨付资金近千万元支持武平县完善园区基础设施的同时，以丰富的园区建设实践经验助推武平思明高新园区被认定为第五批福建省山海协作共建产业园区、全省首个县域省级高新区。

以海带山，以山促海。值得一提的是，近年来龙岩市坚持大抓招商、大抓产业、大抓项目，组建市县两级招商公司，派驻招商分队驻点厦门等地定点招商，高频开展招商考察，并用好“6·18”海峡论坛、“9·8”投洽会、“11·8”海峡两岸机械产业博览会等重大招商平台，2023年以来，龙岩全市有254个签约项目来自闽西南地区，占比38%，总投资384亿元，为增强自身造血功能注入新鲜血液。

山高海阔

走向更加美好的未来

翻开历史的卷轴，龙岩曾在抗战时期和新中国成立之初，分别接纳了厦门大学迁往长汀和厦门大学理、工两个学院迁移龙岩县（今新罗区），于历史长河中共同谱写了一段共克时艰的难忘记忆。

进入新世纪，龙岩市与厦门大学的校地情缘得到延续和发展，双方合作成立的龙岩厦大产教融合研究院是龙岩市第一家取得事业单位法人证书的高校地方研究院。近两年，双方还举办了厦门大学“龙岩开放日”暨“龙岩市送岗引才进厦大”专场推介会等活动。

从历史走向未来，厦门、龙岩两地山海情深，人缘相融、文缘相近、商缘相通，交往历史悠久，合作空间广阔。厦门大学的山区情缘只是其中一个案例，回望走过的历程，两地还有许多山海携手、结伴同行的足迹，展望未来，两地必将会有更多互学互鉴、共谋发展的精彩故事。

惠民生，聚民心，提升百姓幸福感获得感，始终是山海协作的初心和落脚点。一直以来，厦门和龙岩都注重开展教育、医疗、文化、科技、生态等领域的深度合作，最大限度让协作成果惠及更多老百姓。

教育方面，厦门市属及思明区、湖里区、海沧区等所属的15所中小学校与龙岩市属及新罗区、永定区、长汀县、漳平市等所属的17所中小学校开展结对协作试点工作，通过人才支援、教研培训、远程互动等方式，在学校管理、教学科研、资源共享、师生互访、文化建设等方面进行交流与合作。武平县和思明区设立“思明区武平奖学助学基金”，累计向武平2524人次优秀或贫困学生发放奖助学金373.72万元。

医疗方面，复旦儿科厦门医院与龙岩市第一医院建立儿科专科联盟、龙岩市中医院正式确定为厦门大学非直属附属医院。思明区对口帮扶援建的重要项目之一——武平县妇幼保健院，自投入使用以来，新院儿科床位比之前扩增4倍。今年以来，上杭县医疗领域赴厦学习取经活动不断，上杭县中医院与同安区中医院，上杭县总医院与厦门大学附属第一医院密切交流，推进医疗领域山海协作走深走实。在龙岩深耕了6年的厦门眼科中心龙岩分院充分发挥厦门的人才、技术优势，填补了龙岩地区眼科专业医疗资源较少的空缺。“厦门的医生会定期来龙岩会诊，仅小儿斜弱视专家上个月就做了10台相关手术，大大方便了患者就近治疗。”厦门眼科中心龙岩分院院长邓惠玲向记者介绍说。

文旅方面。2023年10月17日，由厦门市文化和旅游局指导，厦门市山东南下干部历史研究会、厦门市鹭海英烈慈善基金会与厦门歌舞剧院主办，龙岩市文化和旅游局承办的公益性交响音乐会《安岐随想》在龙岩人民会堂精彩上演。2023年底招引到新罗区未来城的河马森森无动力乐园项目一期，在各方的支持下仅29天就完成建设，“项目是集休闲游乐、科普研学、户外体育为一体的综合旅游科普园区，过年期间日均接待量6000多人次，为提升北部新城商旅活跃度赋能。”福建海西文旅投资有限公司总经理陈登闻说。

科技合作方面，近三年，龙岩市依托龙岩厦大产教融合研究院、厦龙工程技术研究院等开展各类研发项目56个，推动长汀卓尔公司与厦门稀土所、长汀金龙稀土公司与厦门大学航空航天学院、龙岩水发环境公司与中科院城市环境研究所等申报的项目获省科技计划项目立项支持，争取省科技经费1000多万元。特别是厦门大学相关学院与龙岩市有色金属产业研究院、机械装备与专用汽车产业研究院、新材料新能源产业研究院、环保科技产业研究院等四个市级产业研究院开展结对共建，共促龙岩产业转型升级。

生态文明建设方面，龙岩作为九龙江流域上游，2023年开始将水环境治理攻坚作为全市环境综合整治专项行动6大专项攻坚之首，部署了生猪养殖污染整治、水产养殖污染整治、农村生活污水治理等10项具体攻坚任务并研究出台相关办法措施，2023年龙岩全市76个主要流域国省控断面I-II类水质比例（67.1%）同比上一年提升17.1%，高于全省平均水平1.8个百分点，主要流域国控断面水质改善程度（△CWQI）居全省第一。近几年，厦门市按九龙江流域治理资金补偿机制逐年上解流域生态补偿资金，在涉及龙岩市山水工程的26个子项目中，厦门出资约5.2亿元。与此同时，近年来，龙岩、漳州、厦门三市人大常委会积极探索跨行政区域的流域协同监督；厦门、漳州、泉州、龙岩四市人大常委会分别颁布施行《关于加强九龙江流域水生态环境协同保护的决定》，将制度优势转化为治理效能，以法治的力量推动九龙江流域水生态环境保护和改善、促进生态文明建设。

基础设施建设方面，厦门和龙岩坚持交通先行，大力推动《闽西南协同发展区陆路交通互联互通三年行动计划(2022-2024)》项目。厦蓉高速龙岩东联络线、龙厦铁路建成通车，厦蓉高速上杭蛟洋至长汀古城段改扩建工程“十四五”期间开工建设。赣龙厦高铁，设计单位正在深化规划研究。

人力资源和社会保障方面，据统计，2021至2023年，“龙岩市人力资源超市”网站共为99家厦门市企业发布招聘岗位9185个，进一步促进了厦龙两地劳动力合理流动，实现资源共享、协同发展。龙岩市总工会强化与厦门市各级工会在职工（劳模）疗休养方面的交流合作，2022年5月至今，龙岩4家基地与厦门4家基地达成战略合作，龙岩前往厦门疗休养团队63批、570人，厦门到龙岩疗养团队120批、4627人。

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从最初的“山海牵手”到今天的“深情相拥”，从帮扶“输血”到“造血”强本，随着厦门与龙岩两地不断深化新时代山海协作机制，“山”与“海”各自的比较优势得以更好地发挥，持续提质扩面的山海协作让老区百姓在迈向共同富裕的路上走得更快、更稳，更好地实现从携手走向共赢。

犹记得2012年6月29日，龙厦铁路开通运营，龙岩迈入动车时代。龙厦铁路将龙岩老区苏区和厦门经济特区相连，梗阻变通途、遥望变相拥。十多年来，数以亿计的旅客乘坐动车在厦门与龙岩间穿梭往来。

向东，向海，向未来。龙岩人在学习厦门中思考，在思考中行动，谋划着与厦门更广领域、更深层次的对接与合作。共建，共享，共发展。厦门人胸怀特区的开放包容，充分发挥改革先行和辐射带动作用，助力闽西革命老区高质量发展示范区建设。

（王尚华 罗焕辉｜中国日报社福建记者站 编辑 胡美东）