■融媒体记者 卢桂林 通讯员 陈荣滨

近年来，为打破职能职责受限壁垒，有效打通跨区审批断点堵点，破解民营企业办事多头跑、耗时费力难题，龙岩高新区（经开区）在政务服务改革方面狠下功夫，紧紧围绕“在服务企业上争创一流”的目标要求，采取“办事流程全公开、审改工改齐步走、职能不足代办补、企业服务妈妈式”等一系列有效措施，打造办事“不求人、不出区、不收费”“五心五到五员五育”的企业全生命周期“妈妈式服务”体系，取得明显成效，真正实现高新区的事情高兴办。

以企业需求为“追求”

绘就政企“同心圆”

优化政务服务营商环境改革之路不是一蹴而就的，龙岩高新区（经开区）积极推动政务服务改革行稳致远——

2018年开始初步尝试帮办代办试点取得成功；

2019年打破服务大厅各职能部门各自设置收件窗口的常规做法，改为“一窗收件”；

2020年正式组建“一组两部”，将7个职能部门窗口整合为1个“一窗通办”综合收件窗口，实现一件事“多窗跑”变为多件事“一窗通”；

2021年在全市首推“帮代办”“妈妈式”服务新模式，进一步创新服务供给。近年来，代办专员累计服务全区在建项目28个、租赁项目76个；协助企业代办审批事项240项；协调解决企业困难问题467个，受到园区企业一致好评；

2023年出台《创新企业全生命周期服务链实施方案》；

2024年出台《深化企业全生命周期服务链，打造办事“不求人、不出区、不收费”宜商宜业高新区实施方案》；

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在上述改革不断深化走实过程中，率先创造出“支企服务专员”、工业项目“拿地即开工”、“六全六不”“妈妈式帮办代办新模式”等一系列政务服务创新模式，被国家、省、市广泛推广效行。

以优化流程为“生命”

解决审批“老大难”

近年来，龙岩高新区（经开区）聚焦项目审批时间长、环节多、落地难等“老大难”问题，坚持“审批紧跟项目跑，服务围着企业转”。

为加快项目落地进度，该区打破项目建设常规办事流程，以“园区项目园区审”为抓手，梳理涉及项目建设的57项审批事项和审批流程，把后置改前置，串联改并联，工业项目土地取得与开工建设前期各类方案编制和审查审批同步完成，节约时间78天，实现“拿地即开工”。以“龙美湿法可降解医疗用品生产项目”为成功案例，实现了高新区工业项目摘地即开工建设、即取土地证的高效便捷新速度。

为打通数据壁垒，该区将商务、科技、经发、住建、自然资源等73个事项录入省网上办事大厅，实现涉及开发区项目建设的57项审批事项全程网办率100%；派驻的税务、市场监管审批事项全程网办率98%以上，近三年来，企业服务大厅共受理园区企业办件73.8万件，事项办结率及满意率均达100%。

以增值服务为“本色”

畅通发展“主动脉”

政务无小事，服务无止境。近年来，为打造宜商宜业高新区发展环境，该区积极延伸服务触角，拓展增值服务功能，推出政策咨询、人才引育、科技创新、金融服务、直播带岗等五项增值服务。

在政策咨询上，整合跨部门涉企政策信息，统一归集整理，在龙岩高新区公众号、网站开辟“高新事高兴办”专栏，实现涉企服务从“多头分散”转变为“一站集成”。在人才引育方面，开展“人才友好·青年友好”行动，绘制人才地图，按需索骥，回引国家重大人才计划专家许嘉森、“碧空奖”得主谢友金等19个高端岩籍人才项目落地。在科技创新方面，推进科技创新积分制，实现“知产”变“资产”，成为全省首个知识产权质押融资集中授信园区。目前“创新积分”系统已引进14家金融机构入驻，受惠企业90余家，获得授信38.4亿元，并有11家企业入选国家重点支持的“积分500企业”。在金融对接方面，用好金服云平台和市普惠金融平台，开展产融对接，2024年撮合银企对接授信11亿元，为20余家园区企业提供贷款担保1亿元以上、融资租赁1亿元以上。在直播带岗方面，在企业服务大厅增设网络直播专区，让有招聘需求的企业，“拎包入住”直接网上招聘。