永安市上坪乡的壮丽“绿海”。（三明市宣传部 供图）
“永安市坚定不移走生态优先绿色发展之路，既要‘绿’，又要‘富’。”永安市林业局长梅金贵在接受采访时说，“2020年以来，永安市创新开展天然商品林（以下简称“天然林”）收储改革，解决天然林停伐保护一系列难以解决的保护与利用矛盾问题。”
永安九龙湖全景。（三明市宣传部 供图）
据梅金贵介绍，全面停止天然林商业性采伐是党中央、国务院为恢复森林资源、扩大森林面积、提升森林质量、增强森林生态功能而做出的一项历史性重大决策。当前，国家实行天然林保护政策，禁止商品性采伐，导致天然林无法实现交易、抵押、变现等生态产品价值实现功能，村集体、林农守住“绿水青山”无法变“金山银山”。
为促进生态保护与经济发展的良性循环，永安市积极稳妥地推进集体林权制度创新，探索完善生态产品价值实现机制，努力让“绿水青山”实现从“无价之宝”到“金山银山”的转变。
春笋下山。（魏兴谷 摄）
梅金贵表示，永安市坚定改革目标，打通“两山”通道，将天然林资源收储流转、盘活资源作为打通“两山”转换通道的重要举措，制定了森林收储方案，建立了专项工作机制。通过积极探索收储盘活天然林资源，助力村财增收改革，永安市计划在5年内流转盘活20万亩天然林资源，促进村财增收、农民增收，解决天然林资源利用与生态保护的矛盾，推动林地可持续经营，让“绿水青山”变成“金山银山”。
永安市采取两步实施做法，盘活天然林资源。首先，探索用金融资金收储个人私有天然林试点改革；其次，在试点基础上，依托市属国有企业，实施盘活天然林资源助力村财增收改革。通过用金融资金收储天然林以及实施盘活天然林资源助力村财增收改革的方式，解决天然林停伐带来的矛盾问题，助力村财增收。
永竹院专家研讨竹产品设计。（魏兴谷 摄）
永安市探索三种收储主体模式，创新运营机制，根据不同情况，探索多种收储主体模式，集中流转经营天然林资源，解决资金短缺等问题，推动天然林运营机制创新。以村级组织、乡镇人民政府和市属国有企业为收储主体进行收储、以乡镇人民政府为收储主体、以市属国有企业为收储主体进行收储，实现天然林资源的盘活。
据介绍，永安市创新四种融资渠道，解决了天然林收储筹资难题。通过充分利用林业政策，积极争取上级专项补助资金和融资贷款，实现了以林养林、以林富农的可持续发展。政策补助提供资金支持，融资贷款填补资金缺口，社会资本参与收储，市属国有企业经营盈利，共同助力村财增收。永安市已获得多家金融机构授信支持，引导企业参与天然林收储，展现了多元化的融资模式。
贡川古镇露营地吸引游客。（三明市宣传部 供图）
除此之外，通过实施天然林收储经营改革，永安市成功解决了天然林停伐保护中的诸多矛盾问题，对化解经营纠纷和村财长期稳定增收、维护林农利益和林区社会稳定、创新林业金融等意义重大，为经济社会发展注入了新的活力。这一举措不仅保障了林农的利益，也推动了生态保护与经济发展的和谐共生。同时，永安市探索建立生态产品价值实现机制，通过创新林业融资模式，为生态文明建设树立了榜样。这一改革助力村财稳定增收，促进了乡村振兴，展现了“绿水青山就是金山银山”的可持续发展路径。目前，永安市在全市范围内实现各项林业贷款余额达54.39亿元，其中林权抵押贷款余额高达44.8亿元。此外，通过项目收益、抵押贷款、资本运作等方式盘活天然林资源，每年可实现村财增收600万元以上，为当地经济注入了新动力。
（中国日报社福建记者站 记者 胡美东|王晨烨）
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