盛夏时节，永定区湖坑镇南江村远山如黛，碧水绕村，土楼倒映在波光粼粼的河面上，廊桥横跨溪流，两岸绿树成荫，游客徜徉其中，宛如走进一幅水墨画卷，让人心旷神怡。这幅由“政府治水”转向“全民护水”的鲜活场景，正是永定区全面推行河湖长制的生动缩影。

“我们从2008年开始，把整条河段分到每位村干部的个人，由村干部负责沿河垃圾清理和两岸村民的思想都远，十几年来，大家形成了主动护河的习惯，水清了，村里的游客就多了，老百姓在家门口开民宿都赚钱了。”永定区湖坑镇南江村党支部书记江道明说。

今年初，永定区颁布第1号总河长令，在全区启动河湖“四乱”专项整治行动。各乡镇（街道）累计开展联合执法43次，清除涉水非法图斑136个，清理河道漂浮物及垃圾46公里，完成水土保持监督执法巡查22次，对非法采砂、违法排污等行为形成有力震慑。

“通过严格执法，河道生态面貌显著改善，主要河流水质达标率稳定在98%以上。”永定区水利局局长谢雪林表示。

治水实践中，永定区构建“河长领治、部门联治、社会共治”三级联动机制。水利部门与生态环境、自然资源等部门协同作战：在洪山镇建立入河排污口动态监管台账，对12个重点排污口实施“一口一策”整治；通过技术手段精准定位并修复水土流失区域。

“我们将水资源管理‘三条红线’纳入经济社会发展综合评价体系，以刚性约束倒逼责任落实。”谢雪林介绍。

值得关注的是，永定区创新打造“群众河长”队伍，全面实施“百村千段群众河长”护河交水策略。由“夕阳红护河队”“老兵河长”等组成的民间力量，年均开展巡河护水活动4万次，成为官方治水的有力补充。

“现在大家主动维护环境，河水清了，岸边绿了，看着就舒心。”一位永定区金砂镇老兵护河队队员说。

针对流域治理跨区域特点，永定区促成闽粤两省三县（区）建立“河长+检察长”协作机制。今年5月，通过跨区域信息共享，成功查处一起跨省非法倾倒建筑垃圾案，涉案人员被依法追究责任。

“这种机制打破了行政壁垒，让治水从‘单打独斗’变为‘协同作战’。”谢雪林表示。

治水成果最终转化为民生福祉。依托改善后的水环境，永定区推进城乡供水一体化项目，完成老旧供水管网改造及入村入户管网延伸368公里，让13.5万居民喝上放心水；建成城区及24个乡镇污水处理厂，生活污水处理达标率超98%。同时，打造“龙湖”“南江”等2个超千万元水经济圈，水利风景区及河滨公园成为群众休闲新去处。

改革创新是治水实践的重要动力。继2022年完成福建省首单水权交易后，永定区2025年创新采用“长协+短约”复合交易模式，签订“永定—新罗”跨区域首个水权长期框架协议，有效保障新罗区20万居民用水安全，并为全省首个跨县域水权交易标准化范本。此外，实施黄岗中型灌区续建配套与节水改造工程，通过渠道改管、防渗加固等措施，恢复灌溉面积0.31万亩，改善灌溉面积0.64万亩，年新增节水能力101.31万立方米。据区发改局测算，灌区预计年新增粮食生产能力103.35万公斤，年灌溉增产效益达121.39万元。

（熊 川∣编辑：中国日报社福建记者站 胡美东）