2026年福建省政协十三届四次会议期间，福建省政协委员、宁德市人民政府副市长、民建宁德市委会主委郑忠辉提交专项提案，聚焦宁德深远海养殖发展痛点，呼吁从省级层面发力，通过政策扶持、技术研发、生态红线优化三大举措，助力宁德破解“内湾饱和、外海难拓”困境，为“海上福建”建设注入新动能。
作为福建海洋渔业大市，宁德拥有大黄鱼、海带、紫菜等特色优势品种，但三都澳等内湾养殖容量趋于饱和，近年来已开启“内转外、浅转深”转型路径——科学划定嵛山岛南部、西洋岛等重点海域，2025年以来新建湾外深水抗风浪网箱654口（累计达958口），“闽投霞浦1号”大型深远海养殖装备基本建成，还探索出5万亩三倍体生蚝、30万片海带苗、2万口海参网箱养殖及“鲍-参”生态混养等新模式，深远海养殖雏形初现。
郑忠辉在提案中直言，宁德外海地处台湾海峡北端，复杂气象与水文条件导致大黄鱼易患烂尾病，影响成活率；每万立方米水体投资超1000万元、3万吨装备年租金达600万元的高成本，让普通企业望而却步；霞浦县四礵列岛（17766公顷）、浮鹰岛（8340公顷）等海域被划入生态红线，无法新增养殖设施，空间拓展受限。
针对这些难题，提案提出三项核心建议：一是加大省级政策扶持，设立深远海养殖专项资金，对企业给予设施租金补助与商业贷款贴息，并开发针对性政策性保险，提升灾害风险抵御能力；二是强化技术研发支撑，协调厦门大学、集美大学、省水产研究所等机构，定向研发抗流大黄鱼良种、高附加值新品种，及高强度防附着网衣、全价配合饲料、专用疫苗；三是优化生态红线管控，在坚守底线前提下开展科学评估，对养殖必需且生态影响可控的海域，制定差别化管控措施，为产业拓展预留空间。
发展深远海养殖是落实海洋强国战略的重要抓手，也是宁德突破养殖瓶颈的必由之路。期待通过省级统筹支持，推动宁德实现生态保护与产业发展双赢，为福建海洋经济高质量发展探索新路径。
（中国日报福建记者站 记者：胡美东 张怡 实习生：丁子言）
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