在近期召开的中国人民政治协商会议第十三届福建省委员会第四次会议上,福建省政协委员,民建中央委员、福建省委会副主委,东盈(中国)投资有限公司董事长,省政协港澳台侨和外事委副主任黄卫东关注基础教育改革,提交了关于优化福建省中考科目配置、引领全省减轻学生学业负担的提案。
黄卫东指出,国家持续深化“双减”改革,核心目标是减轻义务教育阶段学生学业负担与考试压力,促进学生全面发展。当前北京、长沙、岳阳等多地已率先优化中考投档规则。福建省历来重视基础教育评价改革,赋予所辖地市中招录取规则自主制定权,为各地市探索创新提供了政策空间。福州市作为省会城市,中考改革具有示范引领作用。近年来,福州在优质普高定向生指标扩容、录取批次优化等方面成效显著,但科目设置仍延续传统多科计分模式,与新时代育人导向、学生全面发展需求存在差距,引发三方面问题:一是学生学业负担过重,影响身心健康;二是破坏教育生态平衡,偏离育人导向;三是加剧家庭教育焦虑,加重经济负担。
为此,黄卫东建议福建省教育厅统筹指导,以福州为试点,分阶段推进中考科目配置优化,待形成成熟经验后向全省推广。具体提出三方面举措:
一是分阶段调整计分方式与科目定位。建议从2025年秋季入学的福州初一学生开始实施改革。第一阶段(2027年6月),将地理、生物转为等级考查科目(设A、B、C、D四级,C级及以上为合格),不计入中考投档总分;第二阶段(2028年6月),将历史、化学转为等级考查,不计入总分。最终确定语文、数学、英语、物理、道德与法治、体育与健康6门为计分科目,总分调整为750分左右。生物、地理、历史、化学“小四门”学业水平考试成绩作为高中招生重要参考,优质普高录取要求相关科目达C级及以上,特色高中可提出专项等级要求,并与现有定向生等政策衔接,保障改革平稳过渡。
二是完善机制确保改革落地见效。建议健全综合素质评价体系,将“小四门”的实验操作、实践表现等纳入学生综合素质评价档案,为高中录取提供多元参考。其次,规范教学与课程管理,督促学校开齐音体美劳等课程,保障学生每天体育锻炼时间,严禁挤占考查科目课时或变相增负。同时,强化师资与资源保障,建议由省、市教研机构联合开展专项培训,引导“小四门”教学从应试导向转向素养导向。此外,要建立科学过渡机制,广泛征求意见,制定详细方案,并通过政策解读会、线上答疑等方式回应社会关切。
三是做好试点指导与全省推广。建议省教育厅牵头指导福州试点工作,明确改革的政策边界、评价标准与保障措施,及时解决问题、总结经验。同时,加强政策宣传引导,通过官方渠道深入解读改革意义,凝聚社会共识。待福州试点取得成效后,组织全省各地学习借鉴,结合实际制定推广方案,逐步在全省范围内优化中考科目配置,推动福建省基础教育评价体系升级。
(中国日报福建记者站 记者:胡美东 张怡 实习生:叶莹)