在今年召开的中国人民政治协商会议第十三届福建省委员会第四次会议期间，福建省政协副秘书长、民建福建省委会专职副主委张运明聚焦福建发展核心议题，提交《关于加快福建省海洋食品出海步伐，促进海洋经济高质量发展的提案》与《关于推进福建省山海协作“飞地经济”创新发展的提案》，为破解产业痛点、推动区域协调发展提供务实路径。
作为海洋经济大省，福建海洋食品产业是传统优势产业与重要民生产业，但出海之路仍存短板：品牌国际影响力不足，以初级产品和贴牌代工为主，缺乏知名自主品牌；标准制定话语权缺失，跨境互认机制不完善；贸易风险防控体系不健全，供应链数字化水平低。
针对这些问题，张运明建议，一是聚焦品牌升级与产业链整合，扶持龙头企业发挥“链主”作用，构建“海洋牧场—精深加工—品牌营销—冷链物流”全链条体系，推动产品精深加工升级；融入妈祖文化、海丝文化等福建元素，扩容“福海粮仓”品牌矩阵；引导沿海地市建设特色产业园区，强化连江、福清等产区优势。二是构建标准引领机制，支持企业、高校参与国际国内标准制修订，依托两岸标准共通服务平台等推进跨境互认，实施“一地检验、双边放行”；运用区块链技术建立全产业链追溯体系，接入“海上福建”总平台。三是创新贸易模式，推广“海外仓+跨境电商”，实施“一国一策”拓展市场；建立全链条风险防控机制，开发涉海保险产品。
与此同时，福建山地与海域广袤，区域发展不平衡问题突出，“飞地经济”成为协同共富的关键路径。目前福建省已建立多地对口协作体系，但仍存在省级专项指导缺失、产业协同不深、示范效应不足等问题。
对此，张运明提出三大突破方向：一是强化省级统筹，出台专项指导意见，建立“省统筹、市牵头、县落实”协调机制，推广厦龙合作区税收分成经验，保障飞地园区用地指标，推行“政策漫游”实现人才互认、待遇共享。二是深化产业协同，依托福州、厦漳泉都市圈，推动“研发在沿海、生产在山区”布局，培育“链主企业+配套园区”生态，联合攻关关键技术，建立科创飞地考核体系。三是完善红利共享，推广“飞地抱团”模式，引导山区薄弱村入股沿海项目；打造乡村振兴示范点，发展特色产业；建立金融信贷绿色通道，明确收益分配比例，确保群众共享发展成果。
张运明的两份提案紧扣“海洋强省”与“区域协调发展”战略，旨在通过精准施策破解发展瓶颈，为福建高质量发展注入强劲动力，彰显政协委员履职为民的责任担当。
（中国日报福建记者站 记者：胡美东 张怡 实习生：丁子言）
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