9月28日，省委宣传部授予福建省科技特派员群体“八闽楷模”称号。原副省长李川是科特派制度的亲历者、践行者，直接参与并见证了这项由习近平总书记大力倡导推动的农村工作机制从南平发源、兴起福建、推向全国的全过程。围绕科特派制度的历史意义、着眼点和前瞻处以及新征程新使命，《海峡通讯》记者专访了李川。
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一条路：“嫁接”现代文明成果
记者：您曾主政南平多年，是科特派制度的重要亲历者和推动者。请您先谈谈科特派制度的历史意义。
李川：科特派制度是习近平总书记在福建工作期间，深入总结基层经验、科学深化提升、大力倡导推动的重要农村工作机制，是破解“三农”难题、赋能乡村振兴的标志性实践成果。
科特派制度开辟的是一条路。当年，百年一遇的自然灾害把建设了几十年的闽北乡村打回原形。毁坏的田园村庄如何恢复，失序的乡村治理如何重建，必须另辟蹊径。改革就是为发展探索新的路径。科特派制度的灵性就在于利用“嫁接”的原理，用先进的文明成果为“接穗”，以亟待发育的乡村为“砧木”，通过有机“嫁接”激发各方的内生活力。
实施文明“嫁接”是科特派的历史使命，也是践行使命的路径所在。城乡文明有不同的特质，发展也有落差，城乡两个不同阶段、不同特点的文明相互“嫁接”是城乡一体化发展的良性路径，通过高位嫁接、文明传导、优势互补、迭代优化，能够实现发达的城市和美丽的乡村和谐共生。科特派是现代文明“嫁接”乡村的先导，其导入的科技推动农村生产力的进步，而“三农”的发展又进一步催生新的需求，从而为多元要素导入“三农”打开了门户——现代金融、规模化加工、全球化流通、互联网商务等渐次“长”入乡村，传统小农向现代农业徐徐演进，进而加速乡村的土地流转，催发新型集体经济模式的再生。同时，科特派的先导带动，吸引各类人才回乡创业，大批优秀干部进村参与治理，农村社会基层组织得以不断强化、活化。科特派可以一批批流转替换，但作为文明的“接穗”将永远“嫁接”在乡村的“砧木”上，生发出茁壮的新枝。
一盏灯：照亮重心下移的初心
记者：科特派制度有何优越性？它的着眼点和前瞻处是什么？
李川：科特派制度点亮的是一盏灯，其初心和着力点在重心下移。一个国家的伟力始终蕴藏和表现在最大多数人们的文明进步中。
科特派制度从大处着眼、从小处着手。着眼点和前瞻处是农业强国的宏伟目标，它事关中国特色社会主义现代化的全局和成色；着力点是对新农人的塑造和新技术的落地，持续着日复一日“授之以渔”的韧性。乡村振兴是个长期的过程，要有足够的历史耐心。科特派是党的特派员，他们在新农人的培育中发挥着“种子”的作用，在农村新产业的发育中发挥着“酵母”的作用，在乡村文明的成长中发挥着“催化剂”的作用。
科特派制度的优越性重在实效。朴实的农民只认“眼见为实”，科特派就为农民培育可看可学的邻居。“村看村，户看户，农民就看示范成功户”，科特派住农家，一户户示范，帮助一家富，带动家家富。
科特派制度开创了科技服务体系的新模式。科技成果的推广应用是有风险的，农民希望科技人员与他们共担风险，“你们科技人员真金白银投资一起干，我们才相信，才跟你们干”。科特派刘瑞碧就是被菇农“逼着”签订利益共同体合同的。利益共同体也是科技人员的需求，不少科技人员手上有绝活没拿出来，我省有专利12.5万件，但转化率只有8.12%。科特派制度是唤醒沉睡的科技成果的好办法。
科特派制度所展现的机制活力正深刻改变着我国原有的科技服务体系，使之焕发出新的生机和活力。我国原已建成由政府主导的，上到国家部委，下到乡镇，有固定编制和稳定财政预算，横向连接全国科研院所的农业推广体系，自上而下，极其强大，但在20世纪末，家庭承包经营渐成农业经营的主要形式，这个强大的体系未及时跟进转型，一度陷入“线断、网破、人散”的困境。科特派制度基于其灵活的机制、有效的服务，促使许多科研院所的科技人员主动参与。福建省农科院就是一个范例，该院科研人员上山下乡与农业科技企业牵手，到特色产业地区建立分所；扎根村庄，建立“科技村落”，以解决农业发展实际需要为研究目标，以成果转化为科研目的，把论文写在田野上，让成果长在土地上，构建了“宝塔式”的科特派体系，既为已有的农业科技服务体系“建链、连线、补网”，也为深化新的服务系统改革提供可参照的模型。
一张图：绘就中国智慧新愿景
记者：科特派制度在实施过程中，对政府机关作风和社会行为具有怎样的影响？面对新时代新征程，这一制度又承载着怎样的新使命？
李川：科特派制度的互动联动效应，深刻改变着政府机关的作风并改良着社会行为。受到科特派制度的启发，其他地方也参照这种做法。三明市不是科教大市，但其搭建平台，广纳全国各地的院校资源，辖区内几乎每个县（市、区）、企业都有成批的院校高端人才为其谋划、解忧、伴飞；晋江市市场发育比较成熟，政府在服务上不是选择退出而是主动作为，用足福建省科技厅出台的赋予科特派有关知识产权长期使用权和收益权的政策，为科特派使用专利、转化成果设立风险基金和保险偿付基金制度。这种主动为科技人员和科技成果站台的政策举措，充分体现了有关部门以机制创新释放科技活力的智慧。
科特派制度的战略前瞻性，在新时代新征程中愈发彰显。随着乡村振兴战略的深入推进，这一制度被赋予了更为厚重的使命——它不仅是农业农村现代化的重要引擎，更是在中国特色社会主义现代化全局和成色中，承担着保障国家安全、稳固“三农”基础的社会责任。面对以人工智能为核心的科技革命浪潮，以及生物技术、基因工程的广泛应用，科特派制度展现出与时俱进的适应力。它依托日益完善的“宝塔式”服务体系，在推动科技创新与产业创新深度融合上持续发力，从制度层面实现了政、产、学、研、用的高效联动。当掌握高新科技的新农人与突破自然约束、被科技武装的土地相结合，便催生出强劲的新质生产力。这一具有中国特色的制度实践，正在为世界“三农”发展贡献中国经验、中国智慧与中国方案。
来源：《海峡通讯》2026年第19期 | 10月上
编辑：韦 伊
二审：邱 添
三审：范荣生
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