11月3日至4日,以“建设和美海岛 共享蓝色繁荣”为主题的中国—岛屿国家海洋合作论坛在福建平潭举行。作为此次论坛的主题和发布重点,中国和美海岛建设实践受到各国与会代表关注。
2022年,自然资源部启动和美海岛创建示范工作,围绕“生态美、生活美、生产美”,支持海岛地区立足自身资源禀赋,探索差异发展、特色鲜明的“和美”之路;2023年,33个海岛脱颖而出成功获评和美海岛称号。作为美丽中国建设的海岛样板,和美海岛生动诠释了人与自然和谐共生的深刻内涵。经过三年建设,首批和美海岛在生态保护、民生改善、绿色发展等方面取得积极成效。
论坛期间,自然资源部海岛研究中心发布了《中国和美海岛建设阶段性成效报告》。报告显示,三年来,首批33个和美海岛建设工作取得阶段性成效。
一是海岛生态安全屏障进一步筑牢。强化海岛及周边海域生态保护,系统开展典型生态系统、重要生态廊道、珍稀濒危和特有物种及其栖息地保护修复,实施海岛生态保护修复项目14项,累计修复岸线200余公里、植被约1600公顷、滨海湿地约1800公顷,完成沙滩补沙约66万立方米,超过70%的受损海岛生态区域得到修复。目前,植被覆盖率大于60%的海岛占比超73%,自然岸线占比大于70%的海岛占比超79%,海岛及周边海域生态功能得到系统性恢复,生物多样性稳步提升。积极推进低碳转型,探索构建以零碳旅游、零碳渔业、零碳能源为支撑的海岛零碳体系,推广绿色交通、绿色建筑等应用场景,半数和美海岛清洁能源消费量占比已超过60%,部分海岛实现碳排放清零甚至“负排放”。海岛及周边海域生态系统质量和稳定性不断提升,一批海岛正在逐步成为人与自然和谐共生的“生态岛”“零碳岛”。
二是海岛宜居业绩品质进一步提升。持续补齐海岛基础设施短板,实施多条海底电缆和跨海联网工程,基本实现电力通信全覆盖;升级改造码头、滚装泊位40余座,新改建环岛公路和滨海慢行绿道超过380公里,陆海交通条件不断改善。针对海岛用水难题,推进跨海引水、海水淡化和供水管网改造,已有21个海岛建成海水淡化设施,饮用水安全覆盖率超过90%的和美海岛达到30个。完成14所学校升级改造和19座医疗设施新建、改扩建,助老服务累计达60万人次。在环境治理方面,推进垃圾、污水综合治理,完成数百个入海排污口溯源整治,新建、改扩建垃圾和污水处理设施60余座,近半数和美海岛实现生活垃圾、污水集中处理率100%,海岛基础设施和公共服务能力不断提升,朝着生态宜居的“小康岛”“长寿岛”迈进。
三是海岛绿色共富产业转型初显规模。因岛制宜推动传统渔业转型升级,建成国家级、省级海洋牧场示范区30余个,打造贝藻兼养、立体混养、深远海智能化网箱等生态养殖模式,探索走出生态保护与生产增效协同共进的路子。同时,深入挖掘海岛历史文化资源,推动传统民俗活态传承,发展特色文体赛事和民宿经济,促进文化保护与产业发展相互赋能。积极培育绿色经济、低空经济、数字经济等新兴产业,部分海岛推动发展海上风电、光伏、氢能等清洁能源,积极发展海岛智算、低空飞行等新兴产业。海岛资源向可交易、可变现生态产品转化的路径不断拓宽,一批特色鲜明的“渔业岛”“旅游岛”“能源岛”正在形成。
四是海岛防灾减灾能力进一步提升。统筹推进海岛灾害治理,实施地质隐患排查治理系列工程,开展码头加固、致灾堤坝拆除、生态海堤新建和改造、山体滑坡应急治理等工作,探索构建“沙滩缓冲-护岸防护-山体稳固”于一体的生态减灾格局,通过沙丘复育、沙滩养护、卵石塘坝加固、后滨植被重建等系统性方法,提升海洋灾害防御水平。部分海岛打造“智慧海岛”平台,数字赋能海岛隐患巡查监测、灾害预报预警和应急处置,安装监测设备,将海岛防灾减灾能力建设融入“海岛管家+网格治理”模式,推动防灾减灾工作从“应急处突”向“常态治理”转变。海岛抵御台风、风暴潮、山体滑坡灾害综合韧性持续增强,防范有力、应对高效的“韧性岛”“智慧岛”建设持续推进。
自然资源部海域海岛管理司主要负责人表示,和美海岛创建示范是自然资源部经党和国家功勋荣誉表彰办批准保留的两项创建示范活动之一。下一步,将加快编制实施和美海岛建设方案,完善创建示范管理制度,优化差异化评价指标体系,建立健全跨部门协同推进工作机制,深化和美海岛创建示范与经验推广,讲好中国和美海岛故事,进一步提升和美海岛国际影响力。
(中国日报福建记者站 编辑:胡美东)