记者在采访中了解到，对于实力雄厚的龙头企业而言，研发补助是锦上添花，而对于小微企业、传统制造企业而言，研发补助则直接关系到企业的盈亏，关系到企业的生存发展。
“2016年企业忙了一整年，政府的扶持支持力度很大。”厦门市海合达电子信息有限公司董事长潘允敬表示。海合达，是一家专业研发生产汽车电子信息产品的小微企业。2016年，海合达营收1500万元左右，得到政府研发经费补助等多项政策扶持，其中研发投入补助就有27万多元。潘允敬表示，政府对企业研发投入补助，对于他们这样的小企业真有用。
潘允敬介绍，像海合达这种年产值一两千万的小微企业，一般净利润只有百来万元，而去年投入研发费用达到近100万元。政府的研发补助等多项政策扶持，对于他这样的规下企业真是雪中送炭。“这些年我们能挺过来，靠的是科技研发。有了研发投入分段补助政策，我心里又更多了一份信心。”
政策对中小微企业的扶持作用，一组数据足够证明：在已经实施企业研发补助政策的厦门，2016年763家申报研发经费补助的企业中，中小微企业有693家，占申报企业总数90.83%。当年，厦门共有670家企业获得2.9亿元政府研发经费投入补助。
而漳州通过实施企业研发投入后补助，2016年全社会企业研究开发内部支出达38.5亿元，比2015年增长18%，增长幅度位居全省前列。
普惠制、后补助 财政资金杠杆撬动
企业作为科技创新的主体，为了能够在市场竞争中获取优势，需要通过增加R&D投入，提高企业的核心竞争力和降低生产成本。但是，由于研发活动存在失败的风险，企业需要政府部门对科技经费的补贴以降低风险。
“以往，政府对企业技术创新、研发投入的支持，大都采用‘评项目、前补助’的做法。《办法》的出台，实现了‘普惠制、后补助’，目的是发挥财政资金的杠杆作用，引导企业加大自身研发投入。”省科技厅副厅长游建胜表示。
由“研发前补”，改为“投入后分段补助”，这“一前一后”的改变，促使企业得到更多的实惠和创新创业信心，政策也变得更具有普惠性。省科技厅厅长陈秋立表示，企业研发经费投入分段补助，有利于进一步引导企业成为技术创新和研发投入的主体，也有利于引导企业走自主创新的发展道路，培育壮大创新型龙头企业群体。
记者采访的有关专家表示，研发经费分段补助，结合企业研发的不同阶段，分级分层进行鼓励，让财政资金的引导作用更强。同时，“后补助”的方式，更加突出了市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用。
记者了解到，此外，相比以往，分段补助政策大幅简化立项手续，企业申报补助仅需提供报国家统计部门的《企业研发活动及相关情况表》和申请表，这让企业申请的积极性大幅提升。以厦门为例，“企业研发经费补助计划” 计划一推出，2016年度申报研发费用加计扣除的企业猛增至872家，是2015年、2014年申报数的2.14倍、2.91倍。
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